2020年07月21日 第 05 版

越是努力向前探索，越需要努力狠抓薄弱環(huán)節(jié)、填補(bǔ)歷史欠賬

近段時(shí)間以來(lái)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)熱火朝天。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)”。落實(shí)這一要求，海南各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏、求真務(wù)實(shí)。

7月13日，海南18個(gè)市縣（區(qū)）同時(shí)舉行海南自貿(mào)港建設(shè)項(xiàng)目（第二批）集中開(kāi)工活動(dòng)。15%的企業(yè)所得稅率正式實(shí)施、消費(fèi)者免稅購(gòu)物額度提升至每人每年10萬(wàn)元、洋浦港全方位落實(shí)船籍港優(yōu)惠……近期，一連串舉措為海南自由貿(mào)易港建設(shè)送上政策禮包，“自貿(mào)港效應(yīng)”正在迅速擴(kuò)散開(kāi)來(lái)。

經(jīng)驗(yàn)告訴我們：越是努力向前探索，越需要狠抓薄弱環(huán)節(jié)、填補(bǔ)歷史欠賬。與其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比，海南最大的不足是基礎(chǔ)薄弱，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是在對(duì)比建設(shè)自貿(mào)港的目標(biāo)要求上，更是存在不小差距。夯實(shí)基礎(chǔ)、填補(bǔ)欠賬、補(bǔ)齊短板，對(duì)于海南來(lái)說(shuō)尤為重要。

作為體現(xiàn)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的自貿(mào)港，海南面臨著比以往任何時(shí)候都更具挑戰(zhàn)性的創(chuàng)新考驗(yàn)：很多從未實(shí)踐過(guò)的優(yōu)惠政策，需要一一貫徹落實(shí)、確保落地生根；很多從未嘗試過(guò)的制度安排，需要取代傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、慣行思路；很多撲面而來(lái)的新機(jī)遇、新事物，需要精準(zhǔn)辨識(shí)、準(zhǔn)確把握。任重道遠(yuǎn)，改革為要。托舉自貿(mào)港建設(shè)的改革創(chuàng)新絕不是某一領(lǐng)域、某一環(huán)節(jié)的孤立創(chuàng)新，而必須把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，讓制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)。

作為一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，海南自由貿(mào)易港建設(shè)涉及面廣、任務(wù)量大，需要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)解放思想、大膽改革創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)。審視過(guò)往，海南發(fā)展的一些欠賬和短板之所以出現(xiàn)，或是由于只顧眼前、不計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)導(dǎo)致，或是由于局部小矛盾、小問(wèn)題長(zhǎng)期得不到重視慢慢積累而成。當(dāng)前加快建設(shè)高水平的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，必須下大力氣破除阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，通過(guò)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)培厚發(fā)展土壤，絕不把歷史欠賬留給未來(lái)。

事業(yè)越發(fā)展，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力要求就越高。以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)，首先必須下大氣力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和治理水平，既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。前不久海南省委七屆八次全會(huì)提出，要以“一天當(dāng)三天干”的干勁和“干一件成一件”的韌勁，貫徹好海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案。補(bǔ)齊能力短板，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必將有力推動(dòng)政策加速落地，助力海南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、展現(xiàn)高水平開(kāi)放。

落實(shí)好黨中央重大決策部署，建設(shè)好海南自由貿(mào)易港，既是海南的發(fā)展重任，也是海南黨員干部的政治責(zé)任。試看今日海南大地，新一代“闖海人”正和著改革的強(qiáng)音踏浪而來(lái)。海南各級(jí)黨委和政府及黨員干部正肩負(fù)起歷史使命，努力創(chuàng)造出屬于無(wú)愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)。歷史終不會(huì)辜負(fù)新時(shí)代的奮進(jìn)者！

（作者為本報(bào)海南分社記者）