■ 本報評論員

　　8月31日，在全省全力應對“三個大考”、答好“三張答卷”的關鍵時期，省委省政府召開海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境動員大會，深入學習貫徹習近平總書記關于海南自貿(mào)港建設的重要講話和重要指示批示精神，特別是加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境等重要論述，全面系統(tǒng)部署了海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境任務。此次動員大會是在《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布后，我省對標國內一流營商環(huán)境，抓落實抓提升的再動員再部署，意義十分重大。

　　營商環(huán)境事關海南自貿(mào)港建設的成敗。創(chuàng)一流營商環(huán)境是高質量高標準建設自貿(mào)港的目標要求。近年來，省委省政府堅定不移貫徹落實習近平總書記關于營商環(huán)境的重要論述精神，認真執(zhí)行中央關于營商環(huán)境的各項要求，主動對標一流營商環(huán)境，大膽試、大膽闖、自主改，先后制定優(yōu)化營商環(huán)境40項措施和29項措施，相繼發(fā)布七批共77項制度創(chuàng)新案例，逐步提升企業(yè)辦事便利化程度，不斷降低制度性交易成本，形成了不少可復制、可推廣的經(jīng)驗，有些還走在全國前列。

　　實踐表明，營商環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境。營商環(huán)境好了就能促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，就能高質量高標準推動發(fā)展，就能高水平建設自貿(mào)港、打造開放新高地。應當看到的是，與國內一流水平相比，我省營商環(huán)境還存在差距。對于我們來說，改善營商環(huán)境，不進則退、慢進也是退，不拼不行，拼的勁頭不足更不行，必須分秒必爭，大踏步、跨越式奮力追趕。全省干部群眾務必堅決貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實省委省政府部署，聚焦重點領域，對標一流水平，堅持制度集成創(chuàng)新，精準施策、實干擔當，奮力書寫比學趕超新篇章，努力打造營商環(huán)境的“海南樣板”，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　創(chuàng)一流營商環(huán)境，打造營商環(huán)境的“海南樣板”，要切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺。習近平總書記多次就營商環(huán)境作出重要論述，中央12號文件對海南營商環(huán)境提出了具體要求，《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》明確到2025年我省營商環(huán)境總體達到國內一流水平，市場主體和社會輿論對海南自貿(mào)港的營商環(huán)境廣泛關注。因此，我們必須深刻認識到，創(chuàng)一流營商環(huán)境是貫徹落實習近平總書記對海南的殷切囑托、答好“三張答卷”的實際行動，是實現(xiàn)法治化、國際化、便利化自貿(mào)港的必然要求，是吸引全世界投資者到海南投資興業(yè)的迫切需求，是打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地的內在需要，是在更高起點推動政府職能轉變、提升服務水平、改進干部作風，增強人民群眾獲得感、滿足感、幸福感的關鍵舉措。對于海南自貿(mào)港來說，只有打造一流的營商環(huán)境，才能形成有利于生產(chǎn)要素自由流動的規(guī)則和秩序，加快匯聚人流、物流、資金流、信息流等要素，為市場主體創(chuàng)造更佳更優(yōu)的市場環(huán)境，確保市場主體留得下來、發(fā)展得好；才能形成具有國際競爭力的開放政策和制度，率先形成國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，成為我國深度融入全球經(jīng)濟體系的前沿地帶。當前正值全省全力應對“三個大考”的關鍵時期，尤其需要我們通過創(chuàng)一流營商環(huán)境，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿沾蛳聢詫嵒�礎，為答好“三張答卷”提供有力支撐，確保決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康圓滿收官，確保海南自貿(mào)港建設順利開局。

　　創(chuàng)一流營商環(huán)境，打造營商環(huán)境的“海南樣板”，要繼續(xù)拿出超常規(guī)的認識、舉措、行動，力爭超常規(guī)的實效。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既包括市場主體保護、市場環(huán)境、政務服務、法治保障等，又包括生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療教育、社會保障等。因此，必須立足“四個超常規(guī)”，堅持目標導向、問題導向、市場主體需求導向，下大力氣解決營商環(huán)境存在的最突出問題、市場主體反映最強烈的痛點，下大力氣破除阻礙各類生產(chǎn)要素自由流動的體制機制障礙。具體而言，要在堅定創(chuàng)一流營商環(huán)境的必勝信心上采取堅決有力的舉措，要在增強一流的服務意識、服務能力上采取堅決有力的措施，要在推進制度集成創(chuàng)新、轉變政府職能上采取堅決有力的措施，要在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境上采取堅決有力的措施。

　　創(chuàng)一流營商環(huán)境，打造營商環(huán)境的“海南樣板”，要匯聚各行各業(yè)創(chuàng)一流營商環(huán)境的磅礴力量。每個人都是營商環(huán)境，因此，創(chuàng)一流營商環(huán)境，人人都有責、人人應盡責，都要愛護營商環(huán)境，都要優(yōu)化營商環(huán)境。各部門各單位、各市縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照動員大會的部署，動真格、出實招、搬掉“絆腳石”，全面系統(tǒng)查找差距，制定切實可行的五年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，每年提出具體目標，列出任務清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，比學趕超國內一流水平，持續(xù)優(yōu)化體制機制。要把創(chuàng)一流營商環(huán)境作為“我為加快推進海南自由貿(mào)易港建設作貢獻”活動的重要內容，激勵人人從我做起、從點滴做起，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻智慧與力量。

　　目標必須實現(xiàn)，到期必須兌現(xiàn)。保持定力、一以貫之，繼續(xù)發(fā)揚特區(qū)精神、椰樹精神，以開放的心態(tài)、謙虛的態(tài)度、釘釘子的精神，“一天當三天用”“干一件成一件”，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境，必能使海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。