“禁塑令”今起正式實(shí)施海南準(zhǔn)備好了么？

2020年12月01日08:18 來(lái)源：人民網(wǎng)-海南頻道

人民網(wǎng)�？�12月1日電（樊歡迪）12月1日起，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》正式實(shí)施，全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料膜袋和塑料餐飲具。這意味著海南正式進(jìn)入“禁塑”時(shí)代。面對(duì)“禁塑令”，作為塑料袋使用量較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店、商場(chǎng)超市準(zhǔn)備得怎樣了？市民對(duì)禁塑的看法和期許又如何？海南準(zhǔn)備好了嗎？人民網(wǎng)記者從源頭到末端，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售進(jìn)行了探訪。

相關(guān)部門(mén)：構(gòu)建閉環(huán)管理體系有序做好“禁塑”工作

據(jù)了解，在“禁塑令”正式實(shí)施之前，8月至11月，海南在機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、大型商超、國(guó)企、旅游景區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所正式率先開(kāi)展禁塑工作。

“從供給方看，截至目前禁塑替代品銷(xiāo)售超過(guò)1000噸，試點(diǎn)工作取得一定成效�！焙Ｄ鲜∩鷳B(tài)環(huán)境廳土壤處副處長(zhǎng)公磊表示，目前機(jī)關(guān)職工食堂、辦公區(qū)基本停止采購(gòu)和使用不可降解垃圾袋、餐盒，采購(gòu)并使用全生物降解制品。商場(chǎng)、超市、4A級(jí)景區(qū)簽訂了禁塑承諾書(shū)，推廣應(yīng)用部分全生物降解制品。

截至目前，海南省已發(fā)布了《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品實(shí)施方案》，成立海南省禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》《海南省禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品名錄（第一批）》《全生物降解塑料制品通用技術(shù)要求》等系列政策法規(guī)，建立了禁塑名錄、全生物降解塑料制品可追溯、塑料回收利用和部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等制度，將塑料袋、餐具等2大類(lèi)，10個(gè)小類(lèi)的一次性不可降解塑料制品納入禁塑范圍，構(gòu)建形成了“法規(guī)+標(biāo)準(zhǔn)+名錄+替代產(chǎn)品+可追溯體系”全流程閉環(huán)禁塑管理體系。

如何進(jìn)行有效的監(jiān)管？海南省生態(tài)環(huán)境廳土壤處副處長(zhǎng)公磊表示，一方面可通過(guò)產(chǎn)品二維碼，進(jìn)行全生物降解塑料制品全流程可追溯監(jiān)管，另一方面通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法，查處傳統(tǒng)塑料袋塑料餐具的生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)違法行為，以及假冒、不合格的全生物降解塑料制品。

�？谌到馍畛袃�(nèi)售賣(mài)的全降解垃圾袋（人民網(wǎng)海南頻道李浩蓉攝）

商家：下架相關(guān)產(chǎn)品成本雖高但全力支持

“一次性塑料袋還有嗎？”“沒(méi)了，下架了�！�11月27日，記者在走訪�？谑卸嗉页袝r(shí)發(fā)現(xiàn)，原本售賣(mài)一次性塑料袋和一次性吸管的貨架上已經(jīng)換上其他產(chǎn)品，“12月1日施行‘禁塑令’，超市里的所有的一次性塑料袋將替換成環(huán)�？山到獾乃芰洗�，預(yù)計(jì)下午到貨�！奔覙�(lè)福超市工作人員告訴記者。

而在超市的生鮮區(qū)域稱(chēng)量處，擺放著食品類(lèi)環(huán)保塑料袋，旁邊貼有“按需領(lǐng)取，請(qǐng)勿浪費(fèi)”的宣傳標(biāo)語(yǔ)，“原來(lái)的透明食品袋換成現(xiàn)在這種了，同樣不收費(fèi)，希望大家按需合理取用�！奔覙�(lè)福超市工作人員介紹。

市民張先生在超市結(jié)賬處發(fā)現(xiàn)，由于使用環(huán)保塑料袋，原本4毛的袋子漲到了8毛，“因?yàn)榄h(huán)保袋子的成本高，價(jià)格也相應(yīng)增加一倍�！贝鬂�(rùn)發(fā)超市收銀員介紹說(shuō)。

使用環(huán)保替代品，成本上漲，消費(fèi)者是否會(huì)為此買(mǎi)單？�？谀巢惋嬈髽I(yè)負(fù)責(zé)人符先生表示擔(dān)憂(yōu)，“從12月1日后，店里就不提供一次性塑料打包盒了，替換后的環(huán)保塑料盒的價(jià)格是原來(lái)價(jià)格的兩倍多�！�

“所有的改變，都是需要痛的過(guò)程，更何況是變好。”盒馬鮮生�？趪�(guó)貿(mào)店總經(jīng)理方蓓說(shuō)。

三亞一超市市民正在使用可降解袋采購(gòu)物品。（人民網(wǎng)海南頻道宋彤桐攝）

廠家：加大生產(chǎn) 訂單排到明年1月份

近日，�？谫愋「呷到馍畛虚_(kāi)業(yè)，里面售賣(mài)的全是綠色環(huán)�？山到獾漠a(chǎn)品，包括全降解垃圾袋購(gòu)物袋、全降解餐具餐盒等等。超市負(fù)責(zé)人曹東方告訴記者，展示館的主要目的就是向市民們推廣全降解產(chǎn)品，從而引導(dǎo)全民參與“禁塑”行動(dòng)中來(lái)。

“以袋類(lèi)產(chǎn)品為例，之前一個(gè)月的產(chǎn)量為280噸，最近因?yàn)橛唵未罅吭黾樱F(xiàn)在月產(chǎn)可達(dá)到500噸。”曹東方表示，從9月份以來(lái)，工廠的訂單與日俱增，現(xiàn)已排到2021年1月份，幾乎是供不應(yīng)求的狀態(tài)。

據(jù)了解，賽小高全降解生活超市目前已經(jīng)承接了大型商超、醫(yī)院、學(xué)校、連鎖餐飲企業(yè)的訂單，同時(shí)也可以零售賣(mài)給消費(fèi)者。

面對(duì)市民關(guān)注的價(jià)格問(wèn)題，曹東方也給出了解釋?zhuān)叭到馑芰袭a(chǎn)品的主要原料是玉米淀粉，成本也是根據(jù)原料的市場(chǎng)價(jià)格決定，只要原料成本降下來(lái)，產(chǎn)品就會(huì)相對(duì)便宜。”

曹東方表示，目前全降解塑料產(chǎn)品的推廣已有了一定成效，“很多市民都專(zhuān)程到店，了解到全降解塑料產(chǎn)品的原理后會(huì)買(mǎi)回家，表示要為環(huán)保事業(yè)獻(xiàn)上自己的一份力。”

據(jù)了解，目前海南省已有7家企業(yè)具備全生物降解塑料制品生產(chǎn)能力，年底可形成膜袋類(lèi)產(chǎn)能3.2萬(wàn)噸/年，餐飲具產(chǎn)能約1.1萬(wàn)噸/年。同時(shí)中科院、中石化等8個(gè)上游原材料項(xiàng)目落地洋浦、�？诤统芜~，預(yù)計(jì)投資總額逾24億元，將于2022年-2023年前后形成全生物降解材料及制品完整產(chǎn)業(yè)鏈。

在菜市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，商家提供生物降解購(gòu)物袋。（人民網(wǎng)海南頻道孟凡盛攝）

市民：支持禁塑期待更多替代品

“‘禁塑’非常支持，大量的白色垃圾已經(jīng)污染了我們的環(huán)境，四面環(huán)海的海南島更需要重點(diǎn)保護(hù)起來(lái)�！焙？谑忻裰芟壬硎�，不僅自己要行動(dòng)起來(lái)，還會(huì)幫助身邊的家人朋友落實(shí)“禁塑”的生活方式。

而上班族陳女士則表達(dá)了對(duì)實(shí)施“禁塑令”的擔(dān)憂(yōu)，“扔垃圾、點(diǎn)外賣(mài)都需要用到塑料袋塑料盒，完全禁止后可降解塑料袋的供應(yīng)能不能跟得上？”

市民馬先生則有自己環(huán)保小竅門(mén)：購(gòu)物盡量不用一次性塑料袋，會(huì)提前準(zhǔn)備好帆布包�！耙�?yàn)殚L(zhǎng)期點(diǎn)外賣(mài)，所以沒(méi)辦法避免使用一次性塑料制品，對(duì)于外賣(mài)盒或者杯子，有利用價(jià)值的會(huì)留下，清洗后將循環(huán)使用。”

在采訪過(guò)程中，多數(shù)市民對(duì)“禁塑令”表示了支持�！叭绾卧谏钪杏幸庾R(shí)地避免使用不環(huán)保產(chǎn)品，雖然過(guò)程不太容易，但改變，就需要從我們這代開(kāi)始。”愛(ài)好環(huán)保的周先生告訴記者。

海南省禁塑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員表示，“禁塑”工作是海南推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的標(biāo)志性項(xiàng)目之一，也是保持一流生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。

“禁塑”我們一起行動(dòng)�。ㄈ嗣窬W(wǎng)海南頻道李浩蓉攝）

供銷(xiāo)渠道還待暢通市場(chǎng)推廣仍需發(fā)力

“全生物降解塑料制品作為從無(wú)到有的產(chǎn)品類(lèi)型，其供銷(xiāo)渠道尚未通暢，存在很多斷點(diǎn)，給消費(fèi)者和用戶(hù)采購(gòu)使用帶來(lái)一定難度，需要加快供需對(duì)接，促進(jìn)銷(xiāo)售渠道的成熟。”公磊說(shuō)。

同時(shí)他也表示，雖然禁塑目錄下的產(chǎn)品在生活中屬于幾毛錢(qián)的低價(jià)產(chǎn)品，但替代品價(jià)格是傳統(tǒng)塑料的2-4倍，對(duì)于部分價(jià)格敏感的應(yīng)用場(chǎng)景，比如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、街頭巷尾小店等，禁塑替代品推廣有一定難度，需要做好引導(dǎo)工作，還要通過(guò)多種手段降低替代品成本。

據(jù)海南省發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，針對(duì)目前可降解塑料等替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、成本居高不下的問(wèn)題，目前正在聯(lián)合海南省財(cái)政廳和工信廳研究相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持政策，目前政策草稿將進(jìn)行第二輪征求意見(jiàn)，預(yù)計(jì)年底前送交海南省審議。這項(xiàng)扶持政策預(yù)計(jì)將成為惠及可降解塑料制品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)性政策。

海南禁塑工作如何進(jìn)一步開(kāi)展？公磊表示，未來(lái)，將在保障替代品供給的條件下，進(jìn)一步擴(kuò)大禁塑目錄，增大禁塑對(duì)塑料污染減量的效果，同時(shí)加大可降解材料研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)更多適應(yīng)海南地理環(huán)境的新型可降解材料和制品。

“禁塑令”實(shí)施在即，海南省生態(tài)環(huán)境廳也呼吁廣大企業(yè)、公眾多渠道多方位參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極踐行綠色生產(chǎn)、生活方式，積極響應(yīng)“禁塑令”，拒絕使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，使用可重復(fù)使用制品、全生物降解塑料制品、紙制品、布制品等替代品，共同踐行綠色發(fā)展理念，以人人參與環(huán)保的實(shí)際行動(dòng)，共同呵護(hù)海南的綠水青山。