1月13日，�？趪�家高新區(qū)美安科技新城內(nèi)，數(shù)臺(tái)挖掘機(jī)一字排開火熱動(dòng)工。當(dāng)天，海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目2021年度第一批集中開工活動(dòng)主會(huì)場儀式在此舉行。全省集中開工項(xiàng)目共139個(gè)，總投資超419億元，2021年計(jì)劃投資135億元。

自去年6月份開始，海南省逢單月的13日舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，逢雙月的13日舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，這是海南與全世界投資者共商合作大計(jì)、共享自由貿(mào)易港發(fā)展新機(jī)遇的重要活動(dòng)。

在“十四五”開局之年，海南正以“項(xiàng)目為王”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”吸引產(chǎn)業(yè)集聚集群，以“三服務(wù)”機(jī)制不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以更大的熱忱敞開懷抱，邀請來自全世界的有識(shí)之士來到這片熱土，共覓商機(jī)、共創(chuàng)美好未來。

“項(xiàng)目為王”

推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

“千帆競渡，中流擊水，方顯自貿(mào)港企業(yè)拼搏精神。我們將秉承高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，為電纜行業(yè)、海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量！”當(dāng)天，寒風(fēng)凜冽，作為項(xiàng)目建設(shè)代表的海南美亞銅業(yè)科技有限公司董事長謝昭輝在開工儀式現(xiàn)場發(fā)言時(shí)熱情澎湃地說道。

海南美亞電纜集團(tuán)有限公司聯(lián)合中國電線電纜行業(yè)知名企業(yè)無錫江南電纜有限公司、上海纜慧檢測技術(shù)有限公司，注冊成立海南美亞銅業(yè)科技有限公司，共同建設(shè)“高性能銅加工材生產(chǎn)基地”項(xiàng)目，將從源頭上完善海南省電線電纜行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到最大設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后預(yù)計(jì)每年可新增銷售收入近50億元。

項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，是自貿(mào)港建設(shè)的重要載體。海南正在樹立“項(xiàng)目為王”的理念，把抓項(xiàng)目、促投資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

此次動(dòng)工的項(xiàng)目中，從投資規(guī)模上看，總投資30億元以上項(xiàng)目2個(gè)，投資共61.94億元，約占全部項(xiàng)目投資的15%；總投資10億元至30億元的項(xiàng)目8個(gè)，投資共135.83億元，約占全部項(xiàng)目投資的33%；總投資1億元至10億元的項(xiàng)目56個(gè)，投資共194.47億元，約占全部項(xiàng)目投資的46%；總投資1億元以下的項(xiàng)目73個(gè)，投資共26.99億元，約占全部項(xiàng)目投資的6%。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，在省委、省政府統(tǒng)一部署下，省發(fā)展改革委以項(xiàng)目為抓手，“4·13”以來截至目前，通過組織12批次集中開工等舉措，全力做好穩(wěn)投資工作。2020年4月，全省固投增速22個(gè)月以來首次實(shí)現(xiàn)止負(fù)轉(zhuǎn)正，至當(dāng)年11月連續(xù)8個(gè)月正增長。2020年全省新增企業(yè)15萬戶左右、同比增長超113%，增速全國第一，海南正成為全球投資興業(yè)的熱土。

“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”

為自貿(mào)港建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)集聚提供凝聚力

一個(gè)個(gè)大干快上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷呈現(xiàn)“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”態(tài)勢，為自貿(mào)港建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)集聚提供凝聚力、注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。

此次集中動(dòng)工的項(xiàng)目，從類型上看，涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)、民生公共服務(wù)等領(lǐng)域。其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目33個(gè)，投資共160億元，約占全部項(xiàng)目投資的38%；“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)項(xiàng)目64個(gè)，投資共167億元，約占全部項(xiàng)目投資的40%；民生公共服務(wù)項(xiàng)目42個(gè)，投資共92億元，約占全部項(xiàng)目投資的22%。

建鏈，提升產(chǎn)業(yè)集聚集群度。臨高集中發(fā)力裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，海南志特裝配式建筑及新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資6億元，臨高中鐵建設(shè)集團(tuán)年產(chǎn)10萬立方米裝配式產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資2億元、臨高縣康莊住工裝配式建筑部品件ALC板、ECP項(xiàng)目總投資3.3億元等，項(xiàng)目的集中動(dòng)工將加速新興產(chǎn)業(yè)集聚。

強(qiáng)鏈，助力產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)。文昌市馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園—養(yǎng)殖示范廠房工程（二期）項(xiàng)目、文昌市云富漁業(yè)冷凍食品加工廠項(xiàng)目、定安喜福農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等紛紛動(dòng)工，進(jìn)一步強(qiáng)化海南省農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

補(bǔ)鏈，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。�？趪�家高新區(qū)發(fā)展控股有限公司董事長龍翔春介紹，總投資額為2.69億元的海口國家高新區(qū)降解塑料生產(chǎn)研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目在云龍產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工，項(xiàng)目建成后可吸引20家左右的可降解塑料生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)入駐，年產(chǎn)可降解塑料制品約6萬噸，將助力推動(dòng)禁塑法規(guī)落實(shí)落地，培育發(fā)展替代品全產(chǎn)業(yè)鏈。

今天的項(xiàng)目，就是明天的投資，就是未來的產(chǎn)業(yè)。一直以來，省委、省政府圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，鼓勵(lì)和引導(dǎo)資本投向旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)天，海南省還推動(dòng)一批教育、醫(yī)療、文體等方面重大民生項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，補(bǔ)民生短板，不斷增強(qiáng)海南百姓的獲得感、幸福感。

“筑巢引鳳”

“三服務(wù)”機(jī)制不斷優(yōu)化營商環(huán)境

項(xiàng)目動(dòng)起來、跑起來的背后，離不開海南自貿(mào)港不斷致力于優(yōu)化營商環(huán)境“筑巢引鳳”。

“園區(qū)作為海南省重點(diǎn)項(xiàng)目的承載地，如何服務(wù)好企業(yè)是我們的重點(diǎn)工作。園區(qū)去年共簽下29宗地，目前基本按照合同正常開工，其中有的項(xiàng)目從掛牌到開工只用了18個(gè)月�！焙？诟咝聟^(qū)管委會(huì)副主任鄒燕玲表示，園區(qū)開創(chuàng)“拿地即開工”高效服務(wù)機(jī)制，之所以能做到這樣，是因?yàn)閳@區(qū)把服務(wù)做在前頭，包括項(xiàng)目規(guī)劃、地勘、環(huán)評(píng)等，為企業(yè)項(xiàng)目提供專業(yè)化、全方位的服務(wù)。

如何讓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速？在日前舉行的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上給出答案——海南省要健全完善兩個(gè)方面的工作機(jī)制：一是繼續(xù)健全完善責(zé)任制，落實(shí)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層“三服務(wù)”機(jī)制。二是項(xiàng)目建設(shè)全鏈條機(jī)制，即項(xiàng)目從前期、簽約、開工，到建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，要做好全鏈條對接、跟蹤、服務(wù)。

三亞中央商務(wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)堅(jiān)持以制度集成創(chuàng)新為重點(diǎn)，構(gòu)建“審查師+審批官+商代表”模式，一般事項(xiàng)由“審批官”一人極速辦結(jié)，重大事項(xiàng)兩級(jí)極簡辦結(jié)，平均時(shí)限由原來的20天壓縮到2天，審批效率提高90%。同時(shí)，成立三亞中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)66項(xiàng)審批事項(xiàng)不出園區(qū)一站式辦理。

海南省持續(xù)推進(jìn)實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2018、2019、2020）取得實(shí)際效果。據(jù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依照世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系測算，2020年海南總分為77.9，在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第32位（相當(dāng)于《營商環(huán)境報(bào)告2020》中法國的排名）。

一元復(fù)始，萬象更新，海南正不斷推動(dòng)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開新局、開好局。