2月8日，記者從海南海事局服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)工作會(huì)議上獲悉，2020年海南海事局圍繞貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，擔(dān)當(dāng)履職，奮力破局，推出一系列服務(wù)自貿(mào)港發(fā)展的創(chuàng)新之舉。

據(jù)介紹，過去一年，海南設(shè)立“中國洋浦港”船籍港,完成22艘船舶登記，國際航行船舶總運(yùn)力增加355.10萬載重噸，在全國十幾個(gè)自貿(mào)區(qū)港中海南登記國際船舶艘數(shù)和總噸位“雙第一”；推行“一事通辦”政務(wù)服務(wù)模式，打造便捷、高效的船舶登記“海南模式”；開展船舶證書“多證合一”改革，大幅精簡辦證流程，審批時(shí)間壓縮近82%；創(chuàng)新保稅燃油外錨地加注“3個(gè)1”便利通關(guān)新模式，便利保稅油加注,形成了多點(diǎn)開花、亮點(diǎn)頻現(xiàn)的良好局面。

海南海事局堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主線，破立結(jié)合，積極營造良好的海事營商環(huán)境，推出船舶登記“一事通辦”、游艇等船舶證書“多證合一”、創(chuàng)設(shè)高效便捷的國際船舶登記程序、“一船一碼”等4項(xiàng)制度創(chuàng)新，并先后被評為海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例；完成《海南自由貿(mào)易港國際船舶條例》的起草工作，發(fā)布《海南自由貿(mào)易港國際船舶登記程序規(guī)定》；創(chuàng)新保稅燃油外錨地加注“3個(gè)1”便利通關(guān)新模式，實(shí)施保稅油加注“備案+報(bào)告”管理方式，2020年安全監(jiān)管保稅油加注作業(yè)163艘次，加注保稅油10.3萬噸；制定涵蓋體制機(jī)制創(chuàng)新、支持基礎(chǔ)設(shè)施和保障能力建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)綠色發(fā)展、強(qiáng)化安全監(jiān)管等五個(gè)方面16項(xiàng)措施，全力支持洋浦港打造西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐；落實(shí)海南省委、省政府開展“三無”船舶清理整治工作，協(xié)助制定《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇管理辦法（試行）》，為“零關(guān)稅”政策落地和提前封關(guān)運(yùn)作奠定基礎(chǔ)；聯(lián)合海關(guān)、邊檢等口岸查驗(yàn)部門印發(fā)《海南口岸國際航行船舶聯(lián)合登臨檢查工作程序》，優(yōu)化船舶聯(lián)合登臨檢查流程，進(jìn)一步縮減船舶進(jìn)口岸查驗(yàn)的時(shí)間，提升通關(guān)效率；參與起草《海南省游艇租賃管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《租賃游艇檢驗(yàn)暫行規(guī)定》、《海南省郵輪海上游航線試點(diǎn)實(shí)施方案》等，為海南省郵輪游艇等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展提供制度保障。

會(huì)議根據(jù)交通運(yùn)輸部和交通運(yùn)輸部海事局支持海南自貿(mào)港建設(shè)工作方案要求，對海南海事部門服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)工作進(jìn)行了部署，提出開啟建設(shè)具有世界領(lǐng)先水平的海事特區(qū)的目標(biāo)。

2021年海南海事部門將實(shí)行更加高度靈活的海事管理機(jī)制，探索建立首席海事專家，組建海事高端智庫，構(gòu)筑更加科學(xué)合理的人才保障機(jī)制；制定與《海南自由貿(mào)易港國際船舶條例》配套的船舶管理、船員管理實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)建立水上飛機(jī)等水上新業(yè)態(tài)海事監(jiān)管制度，構(gòu)建更加開放完善的海事法規(guī)體系；按照“無事不擾、有求必應(yīng)”原則，構(gòu)建集約、高效的船舶監(jiān)督模式，建立船旗國綜合服務(wù)保障機(jī)制，做好船舶全生命周期服務(wù)保障工作，探索更加高效便捷的監(jiān)督管理體系；推進(jìn)海南船舶交通管理系統(tǒng)改擴(kuò)建和海上“大交管”先行區(qū)建設(shè)，打造“陸海空天”一體化水上交通安全保障體系，提升國際船舶動(dòng)態(tài)感知能力，建設(shè)更加先進(jìn)智能的裝備保障體系；扎實(shí)推動(dòng)國際登記制度改革，推動(dòng)海事治理體系和治理能力變革，推動(dòng)實(shí)施更加開放高效的船舶檢驗(yàn)制度，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港海員管理制度建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)好西部陸海新通道建設(shè)，全力推進(jìn)海事治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為加快海南自貿(mào)港建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。（海南海事局 石俊 呂東星）