2020年人類發(fā)展歷史的刻度上，必然有一筆屬于中國(guó)。

跨年的夜晚，靜靜地，人們?cè)陔娨暺聊磺暗却�。�?020年，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。”國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表的2021年新年賀詞在耳畔響起， 瞬間激蕩起中國(guó)人民的心潮，久久地，難以平靜。

這一刻的中國(guó)，“絕對(duì)貧困”已成歷史。

經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗， 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困歷史性全部解決。中國(guó)探索創(chuàng)造的減貧經(jīng)驗(yàn)，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

一項(xiàng)偉大事業(yè)，一次艱苦戰(zhàn)役，一場(chǎng)深刻變革，一段輝煌歷史。

這舉世矚目的偉大成就，沉淀著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)人民無(wú)數(shù)層面的努力與創(chuàng)新、變革與效應(yīng)。

作為這場(chǎng)偉大戰(zhàn)役的參與者、記錄者，《中國(guó)扶貧》記者，在這8年征程中一路探尋， 用腳步丈量祖國(guó)的山山水水，全面見(jiàn)證了貧困地區(qū)的山鄉(xiāng)巨變，見(jiàn)證了貧困群眾的幸福歡顏， 見(jiàn)證了經(jīng)濟(jì)提檔帶來(lái)的彎道超車，見(jiàn)證了基層黨旗的別樣鮮艷，見(jiàn)證了扶貧干部的鐵軍風(fēng)范，見(jiàn)證了中國(guó)形象的閃亮世界！

廣西南丹縣巴平村依托梯田風(fēng)光、巴平米產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展品牌建設(shè)，發(fā)展萬(wàn)畝綠色巴平米、稻田藝術(shù)景觀以及花海景觀，帶活了特色品牌產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。陳秀玲攝

答卷 ·目標(biāo)任務(wù)全面完成

8年艱苦奮斗，脫貧攻堅(jiān)成就了舉世矚目的中國(guó)減貧答卷。

這份答卷從一份承諾開(kāi)始。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，以高度的政治責(zé)任感，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，提升至事關(guān)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新高度。2015年11月27日，在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，中國(guó)共產(chǎn)黨向世界承諾、向中國(guó)人民承諾：明確到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

中國(guó)為自己設(shè)立了這個(gè)時(shí)代最宏偉最溫暖的目標(biāo)，開(kāi)始了14億人共同書(shū)寫一份答卷的光榮之旅。

這份答卷讓貧困地區(qū)發(fā)生了一系列歷史性、標(biāo)志性、趨勢(shì)性變化：貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，補(bǔ)齊了全面建成小康社會(huì)最突出的短板，為開(kāi)啟全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在全體人民共同富裕道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一大步。

一系列歷史性變化驚天動(dòng)地。中國(guó)戰(zhàn)貧，由來(lái)已久，特別是黨的十八大以來(lái)，中央提出徹底解決農(nóng)村絕對(duì)貧困問(wèn)題，脫貧攻堅(jiān)要徹底鏟除“鍋底”。隨著井岡山、蘭考等多個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣宣布退出貧困縣序列，中國(guó)貧困縣數(shù)量第一次開(kāi)始逐年有計(jì)劃遞減進(jìn)程。2020年，隨著貴州省宣布最后9個(gè)深度貧困縣退出，全國(guó)832個(gè)貧困縣全部實(shí)現(xiàn)“清零”，近1億貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。這樣的成績(jī)?cè)谌祟悮v史上亙古未有。

一系列標(biāo)志性變化改天換地。2020年底，全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入10740元；10.8萬(wàn)所義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到改善；通過(guò)“三個(gè)一批”基本解決了農(nóng)村貧困人口因病致貧問(wèn)題，全國(guó)貧困人口醫(yī)保參保率達(dá)到99%以上，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99%，深度貧困地區(qū)通寬帶比例達(dá)到98%；實(shí)現(xiàn)了所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路，全國(guó)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車率分別達(dá)到99.9% 和99.8%；960多萬(wàn)貧困群眾通過(guò)易地扶貧搬遷解決了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境；我國(guó)已全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。截至目前，近1億農(nóng)村貧困人口已全面實(shí)現(xiàn)“一超過(guò)、兩不愁、三保障”。

 

“山上山下”——脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，云南省怒江州大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程，從根本上改變了搬遷群眾生活生產(chǎn)狀態(tài)。（怒江州扶貧辦供圖）

 

“山上山下”——脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，云南省怒江州大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程，從根本上改變了搬遷群眾生活生產(chǎn)狀態(tài)。（怒江州扶貧辦供圖）

這些數(shù)據(jù)的背后是西海固人告別了世代飲用的苦咸水，喝上了“有點(diǎn)甜”的自來(lái)水；是怒江兩岸的人們結(jié)束了溜索過(guò)河的艱險(xiǎn)，走上了代表新生活的鋼架大橋；是新疆、藏區(qū)的牧民擺脫了千百年來(lái)夢(mèng)魘般揮之不去的肺結(jié)核、包蟲(chóng)病、大骨節(jié)病等地方病，以健康體魄擁抱新希望……這些數(shù)據(jù)表征著曾經(jīng)的深度貧困地區(qū)的貧困家庭子女再不會(huì)墮入因貧失學(xué)的絕望；表征著貧困群眾再不會(huì)蜷縮在漏風(fēng)漏雨的危房中長(zhǎng)吁短嘆……

天下之興，不在一姓之興，而在萬(wàn)民之興。這些標(biāo)志性變化彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨人民至上的執(zhí)政理念和使命初心。

一系列趨勢(shì)性變化感天撼地。為加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線力量，全國(guó)共派出25.5萬(wàn)支駐村工作隊(duì)，累計(jì)選派320多萬(wàn)駐村干部，到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任駐村第一書(shū)記和駐村干部，他們抓班子帶隊(duì)伍，使貧困地區(qū)基層治理能力得到大幅提升�！爸局请p扶”使貧困群眾精神面貌煥然一新，自我發(fā)展愿望空前高漲，自我發(fā)展能力長(zhǎng)足進(jìn)步。

廣大貧困群眾的獲得感、幸福感、安全感節(jié)節(jié)攀升，“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”的觀念深入人心�！叭齾^(qū)三州”等民族地區(qū)通過(guò)易地扶貧搬遷，推動(dòng)不同民族之間的交往交流交融，鑄牢了中華民族共同體意識(shí)，讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，促進(jìn)了民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。我們看到，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，正在源源不斷產(chǎn)生巨大“溢出效益”。

翻開(kāi)這份答卷，我們看到，脫貧攻堅(jiān)這8年里，習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，拳拳深情、殷殷期盼將人民至上的大愛(ài)情懷鐫刻在中華大地上。

翻開(kāi)這份答卷，我們看到，幾百萬(wàn)扶貧干部奔赴一線，殫精竭慮，舍生忘死，將共產(chǎn)黨人的使命初心兌現(xiàn)在人民群眾對(duì)美好生活的向往中。

翻開(kāi)這份答卷，我們看到，社會(huì)各界力量澎湃匯聚，出謀劃策，身體力行，把中華民族守望相助的美好基因詮釋在錦繡山河中。

翻開(kāi)這份答卷，我們看到，廣大貧困群眾在黨的帶領(lǐng)下，艱苦奮斗，玉汝于成，擼起袖子加油干，把中華民族愚公移山、生生不息的偉大民族精神發(fā)揮得淋漓盡致。

脫貧攻堅(jiān)的重大勝利深刻回答了中國(guó)共產(chǎn)黨為什么行、中國(guó)為什么行、中國(guó)人民為什么行等問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就鼓舞激勵(lì)了中國(guó)人民，我們的理想信念更加堅(jiān)定，黨的向心力和凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。

踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好！2020年，世界在新冠肺炎肆虐下危機(jī)四伏，我們依然能驕傲地向世界宣布：新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成！

歡顏·巨變之中幸福滿足

2020年國(guó)家扶貧日，“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅(jiān)故事”征文活動(dòng)中的獲獎(jiǎng)作品在各大網(wǎng)站相繼推出，引發(fā)無(wú)數(shù)網(wǎng)友強(qiáng)烈共鳴，圖片類作品直觀呈現(xiàn)的自強(qiáng)不息、大愛(ài)無(wú)聲和民族巨變更是令觀者動(dòng)容。這些照片，定格了過(guò)往8年神州近億群眾在脫貧攻堅(jiān)中被改變的命運(yùn)軌跡。

當(dāng)貧困家庭的孩子走進(jìn)寬敞明亮的教室，“貧困代際傳遞”因教育扶貧被徹底阻斷。四川大涼山，“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”工作的全面啟動(dòng)，讓大山深處的娃娃們掌握了國(guó)家通用語(yǔ)言，從此“走遍天下都不怕”；廣西上思縣，“瑤族女生班”的成立，讓女娃們走進(jìn)教室，最終走出大山，成為社會(huì)發(fā)展棟梁之材；四川馬邊彝族自治縣，為大齡低年級(jí)學(xué)生專設(shè)的“桐華培優(yōu)班”，讓渴望知識(shí)的大齡孩子們對(duì)未來(lái)有了期盼，就像當(dāng)?shù)氐溺钔┗ǎ�花期雖晚，卻也分外美麗。

當(dāng)健康扶貧的陽(yáng)光播灑到貧困群眾身上，“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)”的窘境從此不再。河南省平輿縣“互聯(lián)網(wǎng)+分級(jí)診療”，將大城市里優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“輸入”到貧困山村，貧困群眾看病再也不用跋山涉水；河北省張家口市下花園區(qū)，“醫(yī)療特勤隊(duì)”將用急救車改造成的扶貧流動(dòng)衛(wèi)生室“開(kāi)進(jìn)”遠(yuǎn)離城區(qū)的偏遠(yuǎn)山村，解決了村中老弱缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀，打通了健康扶貧工作的“最后一公里”。除此之外，村村建起的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、簽約醫(yī)生定期上門服務(wù)、貧困群眾住院先診療后付費(fèi)、降低起付線提高報(bào)銷比例……一項(xiàng)項(xiàng)健康扶貧政策，讓病有所醫(yī)成為現(xiàn)實(shí)。

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林左旗上京食用菌產(chǎn)業(yè)園按照“一房一院一棚一鏈”模式建設(shè)，占地面積569畝，總投資8585萬(wàn)元。目前175戶474人搬遷戶已全部搬遷入住并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。巴林左旗供圖

易地扶貧搬遷這項(xiàng)超級(jí)工程，讓“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”的美好愿景變成了現(xiàn)實(shí)。近千萬(wàn)人的“大遷徙”并非易事，各地招數(shù)頻出：山西省，在增加中央預(yù)算內(nèi)投資之外，引進(jìn)地方政府債務(wù)資金和開(kāi)發(fā)性、政策性金融資金，保證了資金渠道,并在政策允許范圍內(nèi)對(duì)搬遷群眾進(jìn)行補(bǔ)貼,搬遷戶舉家搬進(jìn)移民新村，沒(méi)負(fù)債沒(méi)壓力。廣西三江縣三江南站易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，銀行、超市、醫(yī)院門診、公安執(zhí)勤點(diǎn)、小學(xué)等公共服務(wù)配套設(shè)施，一應(yīng)俱全，搬遷戶們享受到完善的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，在安置點(diǎn)安家更安心；陜西省安康市漢濱區(qū)松壩社區(qū)引進(jìn)東南沿海地區(qū)毛絨玩具、電子產(chǎn)品、服飾制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，搬遷戶從莊稼漢變成了“上班族”。從此，他們?cè)诎仓命c(diǎn)穩(wěn)得住，能致富，過(guò)上了之前想都不敢想的“城里人”的日子。

當(dāng)清澈甘甜的自來(lái)水流進(jìn)家家戶戶，“飲水安全有保障”便再不只是一句口號(hào)。水，生命之源，不少地區(qū)的“貧”往往與“旱”形影相依。曾經(jīng)飽受貧旱交加的群眾，將那珍貴的自來(lái)水捧上一捧，一飲而盡，甜滋滋的感覺(jué)一直蔓延到心窩窩。在寧夏，“十三五”期間，投資15.2億元，對(duì)全區(qū)246處工程進(jìn)行改造，鞏固提升237.52 萬(wàn)人飲水安全水平；在陜西靖邊縣寧條梁鎮(zhèn)，由政府出資實(shí)施的“北水南調(diào)”工程，徹底解決了寧條梁鎮(zhèn)4個(gè)村11464名群眾的飲水安全問(wèn)題，因“苦”水而飽受疾病之苦的貧困群眾再也不用“聞水興嘆”。

截至2020年底，我國(guó)建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)不愁吃不愁穿，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障，人均純收入從2015年的2982 元增加到2020年的10740元，年均增幅29.2%,比全國(guó)農(nóng)民收入增速快20個(gè)百分點(diǎn)；工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比逐年上升，轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降，自主脫貧能力穩(wěn)步提高。滿滿的獲得感、幸福感、滿足感洋溢在廣大脫貧群眾的心間，他們深切感恩總書(shū)記、感恩共產(chǎn)黨，感恩偉大的脫貧攻堅(jiān)。

 

甘肅省天�？h高標(biāo)準(zhǔn)食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園。趙世鵬攝

山西省天鎮(zhèn)縣晉能地面集中光伏扶貧電站。高文淵攝

他們將這份感恩外化為最質(zhì)樸的行動(dòng)與語(yǔ)言。在政府的幫助下，通過(guò)發(fā)展電商脫貧的安徽省靈璧縣姚山村殘疾人王啥啥，用全身上下唯一能正�；顒�(dòng)的腳趾，繡了一幅黨旗，希望能寄到北京去，寄給習(xí)近平總書(shū)記；河南省唐河縣城郊鄉(xiāng)貧困戶王萬(wàn)才，在政府的幫扶下脫貧致富，選擇用一首首樸實(shí)的詩(shī)歌表達(dá)對(duì)黨和總書(shū)記的感謝……

他們將這份感恩內(nèi)化為源源不竭的內(nèi)生動(dòng)力。曾經(jīng)的上訪“專業(yè)戶”，在政府的幫助下發(fā)展香菇種植業(yè)，過(guò)上好日子；曾經(jīng)的“懶漢”，在干部的幫扶下，重新燃起生活的斗志，生命重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

湖北省建始縣店子坪村在黨員干部帶領(lǐng)下，在絕壁上打通了一條出行路。建始縣扶貧辦供圖

民亦勞止，汔可小康；惠此中國(guó)，以綏四方。在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)光輝理論與生動(dòng)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的偉大戰(zhàn)役中，全黨、全國(guó)各族人民創(chuàng)業(yè)的激情被點(diǎn)燃，創(chuàng)新的智慧被釋放，中華民族關(guān)于小康社會(huì)美好愿景成為現(xiàn)實(shí)，貧困地區(qū)、貧困群眾迎來(lái)了前所未有的出彩機(jī)遇，以嶄新的面貌，大步跨向更加美好的未來(lái)！

四川省巴中市貧困群眾喜遷新居，共同舉杯迎接明天的好日子。（四川省巴中市扶貧開(kāi)發(fā)局供圖）

提檔·經(jīng)濟(jì)發(fā)展彎道超車

對(duì)于近億貧困群眾來(lái)說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)改變?nèi)松�命運(yùn)的空前絕后的重大機(jī)遇；對(duì)于廣大貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)還是一個(gè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的千載難逢的重大機(jī)遇。

8年攻堅(jiān)，一個(gè)結(jié)論分外清晰：貧困地區(qū)不僅全面完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，而且解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局在脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)攬下，發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量明顯提高。

8年攻堅(jiān)，一個(gè)定論分外矚目：站在脫貧攻堅(jiān)、全面小康和“十三五”規(guī)劃全面收官的重要?dú)v史交匯節(jié)點(diǎn)，人們更加深刻體會(huì)到，“貧困地區(qū)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”重要部署之重要性，更加深刻體會(huì)到黨的領(lǐng)導(dǎo)是引領(lǐng)中國(guó)減貧事業(yè)一往無(wú)前的“舵”與“帆”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央是脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中的“主心骨”“定盤星”。

打開(kāi)“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)分布圖”，不難發(fā)現(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)與自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、偏遠(yuǎn)閉塞地區(qū)高度吻合。比如地處高山峽谷的云南省怒江州，也是全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的典型代表。

怒江州是以“窮”聞名全國(guó)的。脫貧攻堅(jiān)伊始，怒江州以高達(dá)56%的貧困發(fā)生率，成為脫貧攻堅(jiān)的硬骨頭。就在5年前，全州仍然沒(méi)有一條暢通無(wú)阻的公路。歷史在云纏霧繞的高山峽谷間艱難跋涉，無(wú)法不放慢腳步，一些直過(guò)民族刀耕火種的原始痕跡，依舊沒(méi)有完全褪去。

在怒江州等脫貧任務(wù)重的地區(qū)要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需非常之策，盡非常之舉，下非常之力。

“慮于民也深，則謀其始也精”。2014年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）提出，要改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo)。

過(guò)去在貧困縣考核中，基本是以GDP論英雄。改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制，引導(dǎo)了貧困地區(qū)黨政干部把工作重點(diǎn)和主要精力放在解決貧困問(wèn)題上，而不是盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過(guò)去，雖然在一些地區(qū)貧困問(wèn)題突出，但扶貧工作并不占據(jù)最重要地位。此次改革，讓貧困地區(qū)握指成拳，聚焦更精，靶向更準(zhǔn)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后，黨中央、國(guó)務(wù)院又作出重要部署，要求脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

發(fā)展是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的“硬道理”，但脫貧攻堅(jiān)也是不折不扣的“硬任務(wù)”。貧困地區(qū)這盤看似不可調(diào)和的“死棋”，在“以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的重大部署中得以“盤活”。

脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，面對(duì)異常艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，怒江州等地區(qū)把工作重心聚焦在脫貧攻堅(jiān)上，通過(guò)眾多扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，不再把脫貧攻堅(jiān)與發(fā)展對(duì)立起來(lái)，各項(xiàng)工作都與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合，使脫貧攻堅(jiān)有利于發(fā)展，發(fā)展成效體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)上。

怒江一躍，跨越千年。

——絕對(duì)貧困人口全面消除，全州26.96萬(wàn)貧困人口全部達(dá)到“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，249個(gè)貧困村全部退出，四縣（市）全部脫貧摘帽，獨(dú)龍族、怒族、普米族、傈僳族等直過(guò)民族和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，千年貧困難題歷史性解決，這是怒江州耀眼的減貧成績(jī)單。

——全州地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的113.49億元提高到2019年192.51億元，年均增長(zhǎng)11.1 %；固定資產(chǎn)投資由97.69億元增長(zhǎng)到184.43億元，年均增長(zhǎng)17.2 %；2017年以來(lái)，全州多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速?gòu)拈L(zhǎng)期墊底躍升各州市前列；2020年前三季度，全州地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.5%，增速云南省第3位，這是怒江州耀眼的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)單。

堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不僅是補(bǔ)齊發(fā)展短板、強(qiáng)化發(fā)展弱項(xiàng)的必由之路，更是貧困地區(qū)全域發(fā)展、讓最廣大群眾享受發(fā)展成果的必然選擇。

前些年，走在河北省阜平縣縣城的街道上，豪車不斷。縣域內(nèi)有不少零星鐵礦、金礦讓一小部分人富了起來(lái)，但走進(jìn)農(nóng)村，一片凋敝荒涼景象。“阜平不富，死不瞑目”——聶榮臻元帥生前牽掛的革命老區(qū)縣，因山多地少、基礎(chǔ)落后、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一直沒(méi)能富起來(lái)。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，也是脫貧攻堅(jiān)的主要依托。在脫貧攻堅(jiān)中，培育扶貧產(chǎn)業(yè)，讓阜平縣的黃土地里生出了金子。近年來(lái)，阜平縣把脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程變成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的過(guò)程，在為貧困群眾培育扶貧產(chǎn)業(yè)同時(shí)，也通過(guò)把扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，培育成縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

8年時(shí)間，從無(wú)到有、從有到強(qiáng)，阜平縣把食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展到全國(guó)前列。8年時(shí)間，全縣食用菌種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝，建成規(guī)模園區(qū)102個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚室4610棟，栽培香菇、黑木耳7500多萬(wàn)棒，年產(chǎn)值達(dá)5億元，直接帶動(dòng)增收2.5億元，覆蓋群眾1.5萬(wàn)戶，阜平縣的香菇產(chǎn)業(yè)，成了全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

對(duì)于脫貧任務(wù)重的地區(qū)來(lái)說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＴ诿撠毠��?jiān)中，貧困地區(qū)憑借高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量實(shí)施一批重大資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和民生保障等工程，實(shí)現(xiàn)了彎道超車，以下好脫貧“一子”帶活了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“全局”。

位于秦嶺腹地的陜西省石泉縣曾是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。脫貧攻堅(jiān)讓石泉縣變“靚”了：通過(guò)大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程，一排排具有地方特色的安置房錯(cuò)落有致；通過(guò)發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)，一片片蔬菜基地、林木基地色彩斑斕；通過(guò)大力開(kāi)展交通建設(shè)，四通八達(dá)的公路在鄉(xiāng)間田野縱橫交錯(cuò)。

與“好風(fēng)景給群眾帶來(lái)好光景”不同，石泉縣通過(guò)“貧困群眾的好光景”為全縣帶來(lái)了“好風(fēng)景”，進(jìn)而又為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一項(xiàng)“好前景”——全域鄉(xiāng)村旅游。近年來(lái)，石泉縣做足全域旅游文章，堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)作為綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要路徑，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)4個(gè)、3A級(jí)景區(qū)4個(gè)，走出了一條旅游扶貧富民強(qiáng)縣的新路子。目前，石泉縣旅游接待人次和綜合收入逐年遞增10%以上。

西藏南木林縣孔啊村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。南木加 攝

乘風(fēng)破浪潮頭立，脫貧攻堅(jiān)對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，更是一次巨大的發(fā)展機(jī)遇。搶抓新時(shí)代的歷史新機(jī)遇，貧困地區(qū)在不斷高質(zhì)量發(fā)展的廣闊天地里，大有可為、大有作為。

奪目·基層黨旗別樣紅

庚子之冬，氣溫為1965年以來(lái)最低。南方城市的年輕姑娘們也將羽絨服穿上了身。

然而，中國(guó)的千村萬(wàn)落卻別樣溫暖。

這溫暖，氤氳在一處處易地扶貧搬遷戶的新居里，閃爍在大涼山重返校園兒童的眼眸里，洋溢在大病報(bào)銷后、自付費(fèi)用極少的貧困戶的眉梢間，回蕩在產(chǎn)業(yè)脫貧后干勁倍增的貧困戶們謀劃來(lái)年的歡聲笑語(yǔ)中，也體現(xiàn)在基層干部渾身是勁的熱血澎湃中……

河南省汝州市大峪鎮(zhèn)下焦村易地搬遷新村鳥(niǎo)瞰圖

足寒傷心，民寒傷國(guó)。脫貧攻堅(jiān)以實(shí)實(shí)在在的成效，暖了最困難群眾的心，艷了百年黨旗。

快要過(guò)年了，位于井岡山市黃洋界下的神山村，村民們個(gè)個(gè)忙得歡，脫貧戶彭德良的糍粑打得格外甜，左春仁制作的木珠手串越來(lái)越走俏，彭夏英的竹編制品不夠賣。這幾年，在金融扶貧政策、產(chǎn)業(yè)扶貧政策、鄉(xiāng)村旅游扶貧政策一攬子扶貧政策支持下，他們個(gè)個(gè)過(guò)上了好光景。這不，彭德良的老母親，正對(duì)家人講著“政策真好”的“老生常談”之語(yǔ)，這些話老人總在講，卻總也講不完。

“現(xiàn)在的政策真好”“感謝共產(chǎn)黨”，這是脫貧攻堅(jiān)以來(lái)近億貧困群眾的共同心聲。

上面千條線，下面一根針。脫貧攻堅(jiān)中空前利好的扶貧政策要對(duì)近1億貧困群眾落地落實(shí)落細(xì)，必定離不開(kāi)村級(jí)這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘充分發(fā)揮作用。為增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，2014年起，我國(guó)向12.8萬(wàn)個(gè)貧困村選派駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記，交給他們通過(guò)建強(qiáng)班子來(lái)促進(jìn)群眾增收、提升村莊治理的重任。

安徽省太湖縣紅星村第一書(shū)記湯中營(yíng)，3年駐村期間成效突出，為這個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空白村發(fā)展了獼猴桃產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，完善了村莊公共設(shè)施，提振了發(fā)展信心，但記者采訪時(shí)，他說(shuō)，投入精力最多的還是黨建。這幾年，為帶著村干部們切實(shí)了解群眾疾苦、學(xué)好扶貧政策并精準(zhǔn)施策，他在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、改變觀念、協(xié)調(diào)關(guān)系、提升干部能力方面，想過(guò)不少辦法，度過(guò)不少難眠之夜，也取得了可喜戰(zhàn)績(jī)。這位安徽省委組織部選派的干部沒(méi)有辜負(fù)組織重托，至今，他的微信昵稱，仍然是“紅星村民”。

聚是一團(tuán)火，散是滿天星。目前，我國(guó)有在崗駐村工作隊(duì)25.5萬(wàn)個(gè)，駐村干部91.8萬(wàn)名；累計(jì)選派第一書(shū)記51.8萬(wàn)名，這些第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)選得準(zhǔn)、下得去、融得進(jìn)、干得好，發(fā)揮了“一子落而全盤活”的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困村和黨組織軟弱渙散村全覆蓋，為堅(jiān)強(qiáng)基層組織、以黨建促扶貧提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

給錢給物不如建個(gè)好支部，貧困村要穩(wěn)定脫貧，鄉(xiāng)村要振興，不僅要靠駐村工作隊(duì)發(fā)揮幫帶作用，同時(shí)，還要增強(qiáng)農(nóng)村黨組織自身的造血功能，留下一支管長(zhǎng)遠(yuǎn)、撤不走的工作隊(duì)。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大力開(kāi)展對(duì)村黨支部書(shū)記的培訓(xùn)。僅以河南蘭考縣來(lái)說(shuō)，2016年至今，累計(jì)舉辦村支書(shū)培訓(xùn)班25班次，累計(jì)培訓(xùn)村支書(shū)2570人次，并調(diào)整村支書(shū)183名。為激勵(lì)各村比學(xué)趕幫超，蘭考縣還繼承發(fā)揚(yáng)焦裕祿老書(shū)記設(shè)立“四面紅旗”的做法，樹(shù)立了新時(shí)代的“四面紅旗”——基層黨建紅旗村、脫貧攻堅(jiān)紅旗村、鄉(xiāng)風(fēng)文明紅旗村、美麗鄉(xiāng)村紅旗村。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，通過(guò)選派村黨支部書(shū)記、吸引能人回鄉(xiāng)任職、安排退伍軍人擔(dān)任、實(shí)施“雙培雙帶”等方式，我國(guó)共調(diào)整2.3萬(wàn)名不勝任不盡職的貧困村黨組織書(shū)記，共整頓提升3萬(wàn)個(gè)貧困村軟弱渙散黨組織，并建好管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)村級(jí)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，提升農(nóng)村基層干部報(bào)酬待遇，從而顯著提升了農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘的作用。一個(gè)個(gè)農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘，在千村萬(wàn)落中發(fā)揮著中流砥柱作用，成為群眾脫貧致富奔小康的主心骨，讓“鐮刀斧頭”在大江南北、高山大川間格外奪目。

脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁東風(fēng)，不僅讓村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，還壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。在脫貧攻堅(jiān)前，絕大多數(shù)貧困村的村集體經(jīng)濟(jì)都是空白。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，各地把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提升干部發(fā)展能力、及時(shí)開(kāi)展扶貧濟(jì)困、促進(jìn)村民共同富裕的重要抓手，取得了村集體經(jīng)濟(jì)全面破零的佳績(jī)。貴州省平壩區(qū)塘約村通過(guò)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，將全村的土地流轉(zhuǎn)回村集體，實(shí)行規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，短短3年時(shí)間，村集體經(jīng)濟(jì)就突破了200萬(wàn)元。青海省互助土族自治縣班彥村通過(guò)加強(qiáng)黨建、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使村集體經(jīng)濟(jì)從2015年為零發(fā)展至2020年底的106萬(wàn)元，村莊產(chǎn)業(yè)興旺，村民紅心向黨，曾經(jīng)那個(gè)破爛不堪、出行困難、產(chǎn)業(yè)微弱的村莊，如今生機(jī)勃勃、活力充沛。

脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁東風(fēng)，更提升了基層干部的為民服務(wù)能力，增強(qiáng)了基層治理功能。脫貧攻堅(jiān)，不僅要通路通電通水通網(wǎng)絡(luò)，還要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助群眾聯(lián)系就業(yè)崗位、建立多重醫(yī)療報(bào)銷保障、解決危房甚至實(shí)施易地扶貧搬遷，同時(shí)，還要解決部分群眾等靠要的問(wèn)題、破解個(gè)別子女不贍養(yǎng)老人等難題，真可謂貧有百樣、困有千種，而每一個(gè)障礙的突破、每一個(gè)困難的克服，都伴隨著干部能力的提升以及由此帶來(lái)的自豪感。這幾年，記者到基層采訪，很多干部談起工作成績(jī)、工作亮點(diǎn)，總要自豪地說(shuō)：“我們的收獲，不光是物化的成果，比如村貌的靚麗、貧困戶光景的喜人，同時(shí)，我們自己也會(huì)‘打仗’了——學(xué)會(huì)了建檔立卡，學(xué)會(huì)了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，學(xué)會(huì)了做群眾工作，學(xué)會(huì)了如何把短板工作高效整改到位……”他們口中的“學(xué)會(huì)”有很多項(xiàng)，脫貧攻堅(jiān)的“溢出效應(yīng)”，也“溢出”在他們自豪的表情里。

我們看到，攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)黨旗紅，農(nóng)村發(fā)展氣象新。村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力增強(qiáng)后，村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)曬太陽(yáng)的少了，忙產(chǎn)業(yè)忙發(fā)展的多了。開(kāi)村民代表大會(huì)時(shí)，借故不來(lái)的沒(méi)有了，積極發(fā)言的多了，就連干部入戶，群眾的態(tài)度也有了明顯改變。很多村干部都有這樣的感受：早些年干部入戶時(shí)，群眾愛(ài)搭不理；脫貧攻堅(jiān)初始，干部入戶時(shí)，群眾紛紛訴苦說(shuō)難要政策；如今再入戶，群眾往往說(shuō)發(fā)展報(bào)喜訊。他們即使遇到困難，也不愿意再給干部添麻煩了。“享受的政策夠多了，咱不能再給國(guó)家添負(fù)擔(dān)了�！背蔀楹芏嗝撠毴罕姷男穆�。

我們看到，疫情洶洶襲華夏，基層堡壘抵中流。庚子之春，正是因?yàn)橛兄袊?guó)共產(chǎn)黨的指揮若定，有共產(chǎn)黨員的英勇奮戰(zhàn)，有一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，有駐村工作隊(duì)員變身防疫隊(duì)員的成熟工作機(jī)制，才讓疫魔卻步，保人民平安。其間，很多貧困群眾為黨分憂，主動(dòng)走到村委會(huì)請(qǐng)纓，自覺(jué)自愿地為防疫工作巡邏站崗、發(fā)放防疫物資甚至主動(dòng)捐出自家農(nóng)產(chǎn)品支援災(zāi)區(qū)。一幕幕感人場(chǎng)景，體現(xiàn)了人民群眾與黨的血脈相依，也是脫貧攻堅(jiān)基層執(zhí)政基礎(chǔ)強(qiáng)化的明證。

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。在即將迎來(lái)建黨100周年的時(shí)候，在邁向全面小康、鄉(xiāng)村振興的鏗鏘腳步中，我們更深地體會(huì)到中國(guó)共產(chǎn)黨“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的力量。

歷經(jīng)百年風(fēng)雨，黨旗招展，鮮紅如初。

近年來(lái)，黑龍江省寶清縣發(fā)展當(dāng)?shù)睾谀径�特色�?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾增收致富。于宏攝

海南省五指山市毛道鄉(xiāng)開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明大宣講，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力

鐵軍·盡銳出兵能征善戰(zhàn)

脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。

這是一場(chǎng)最硬的仗，需要最能打的人。選派誰(shuí)？怎么派？如何打？自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，高位推動(dòng)，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，一支支扶貧鐵軍浩蕩出征。

2020年4月，一張“五級(jí)書(shū)記”同框扶貧的照片火遍全網(wǎng)。畫(huà)面中，習(xí)近平總書(shū)記面帶微笑，身旁是陜西省委書(shū)記、安康市委書(shū)記、平利縣委書(shū)記、蔣家坪村支書(shū)。

照片意味深長(zhǎng)。從黨中央到基層，五級(jí)書(shū)記共抓扶貧，前所未有。

8年來(lái)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)，習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，以上率下，向貧困發(fā)起總攻。緊緊跟隨的，是一支聽(tīng)黨指揮、敢打硬仗、能打勝仗的攻堅(jiān)鐵軍。

幾年前，四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣冒水村還是資源匱乏，一貧如洗。窮則思變。有這樣一個(gè)“傻婆娘”，自掏腰包買回玫瑰花苗免費(fèi)發(fā)放給村民；在玫瑰市場(chǎng)慘淡時(shí)，不惜自己虧損，以高于市場(chǎng)價(jià)40%的價(jià)格回收；村里富裕了，又“共享”成為100多里開(kāi)外的其他村“村支書(shū)”，管天管地管幫鄉(xiāng)親們“換腦筋”；為壯大玫瑰產(chǎn)業(yè)，賣商鋪抵押房產(chǎn)籌錢建玫瑰加工廠……

她叫陳望慧，是冒水村村支部書(shū)記，鄉(xiāng)親們心中的“玫瑰姐姐”。丈夫問(wèn)她為何這樣執(zhí)著，她回答：“村支書(shū)官雖小，但責(zé)任重大。我怎能辜負(fù)黨中央脫貧攻堅(jiān)的好政策？怎能眼睜睜看著父老鄉(xiāng)親們?cè)馐茇毨У恼勰ィ俊?/p>

回報(bào)更愿青睞于那些勇敢付出的人。截至2020年，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，陳望慧帶動(dòng)小金縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村（其中30個(gè)村為脫貧村）3200多戶（其中1100多戶為脫貧戶）種植玫瑰13160余畝，玫瑰成了群眾的“金花”。

陳望慧是普通的。俯瞰祖國(guó)的壯麗山河，如她一樣的鄉(xiāng)村干部多達(dá)數(shù)百萬(wàn)。他們，如一顆顆螺絲釘固守在自己的位置，讓整個(gè)國(guó)家機(jī)器順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

陳望慧也是不普通的。新時(shí)代賦予鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任。他們，堅(jiān)定當(dāng)好黨組織在基層的“代言人”，兢兢業(yè)業(yè)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；他們，一心當(dāng)好群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”，在日復(fù)一日的平凡中鑄就偉大。

在基層干部埋頭苦戰(zhàn)的時(shí)候，另一支“勁旅”振奮加入。

2015年，黨中央審時(shí)度勢(shì)，作出駐村幫扶決定。派駐工作隊(duì)這一中國(guó)共產(chǎn)黨由來(lái)已久的農(nóng)村工作傳統(tǒng)，被創(chuàng)新性地用在了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上。

2018年，花樣年華的北京師范大學(xué)研究生黃文秀，積極響應(yīng)黨中央號(hào)召回家鄉(xiāng)廣西百色市工作，并主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)任百色市樂(lè)業(yè)縣百坭村駐村第一書(shū)記。

一年多的駐村生活，讓這個(gè)不到三十歲的姑娘學(xué)會(huì)了跟群眾打交道：百坭村11個(gè)自然屯散落在喀斯特竹筍山林中，山路蜿蜒陡峭，宛若迷宮，她索性花幾天時(shí)間手繪全村分布圖，按圖索驥；戴上草帽，換上運(yùn)動(dòng)鞋，背上裝著工作手冊(cè)的雙肩包，鄉(xiāng)下丫頭的樸素勁兒是敲門磚；不拿著本子問(wèn)東問(wèn)西，擼起袖子找活干，掃院子、拾掇小菜園子，勤快姑娘誰(shuí)不愛(ài)；家門不讓進(jìn)的就多跑幾次，不在家的，干脆找到田里，邊幫忙干農(nóng)活邊聊……

一年多時(shí)間，黃文秀帶領(lǐng)百坭村88戶418名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，全村貧困發(fā)生率從22.88%降至2.71%。在她不幸遇難后，她生前的同事楊杰興接棒任第一書(shū)記，繼續(xù)她未竟的征程。2019年底，百坭村整村脫貧。

亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，先后有300多萬(wàn)干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記和駐村干部，每年保持近100萬(wàn)人在崗。他們動(dòng)員整合各方資源，精準(zhǔn)投入貧困村，充實(shí)脫貧戰(zhàn)場(chǎng)力量，加快貧困村脫貧步伐；他們與貧困村干部群眾共謀脫貧之策，共走脫貧之路，密切了黨群、干群關(guān)系；他們充分了解基層，學(xué)會(huì)了做群眾工作，為黨和國(guó)家積累了寶貴財(cái)富。

在脫貧戰(zhàn)場(chǎng)相逢的，還有第三支隊(duì)伍——18萬(wàn)扶貧系統(tǒng)干部職工。

中等身材，戴著副眼鏡，夾著厚厚的鏡片，四川省達(dá)州市渠縣扶貧和移民工作局局長(zhǎng)張渠偉便是其中之一。2017年，常年勞累的他，幾次眩暈在工作崗位上，兩眼視力分別下降到0.04和0.2。經(jīng)檢查，患有“雙眼開(kāi)角性青光眼”和“耳石癥”。醫(yī)生警告，不立即動(dòng)手術(shù)，有完全失明的危險(xiǎn)。

有誰(shuí)不害怕失明呢?走在馬路上，張渠偉會(huì)刻意嘗試緊閉雙眼，融入漆黑之中，磕磕碰碰地挪步，讓腳底感受盲道的存在。萬(wàn)一真的失明了，自己得慢慢適應(yīng)……

“動(dòng)手術(shù)真沒(méi)那個(gè)時(shí)間。渠縣一定要摘帽，這里離不開(kāi)人�！鼻�縣的每一名扶貧人，都立下了軍令狀。身為局長(zhǎng)，張渠偉說(shuō)，走上脫貧攻堅(jiān)這條路，便不再有退路，惟有扛起責(zé)任勇敢前行。

黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還。中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚了中華民族最優(yōu)秀最勇敢的那些人，有“把我變成農(nóng)民，把更多的農(nóng)民變成我”的太行山下新愚公李保國(guó)；有將生命的最后一刻都獻(xiàn)給扶貧事業(yè)的優(yōu)秀縣委書(shū)記姜仕坤；有輾轉(zhuǎn)駐村十八年，“群眾不脫貧，我就不離村”的駐村第一書(shū)記張雷威；有以“掙農(nóng)民的錢不算本事，讓農(nóng)民掙上錢才算真本事”為人生要義的大別山赤子聞彬軍……8年來(lái)，他們?cè)诿撠毠��?jiān)一線戰(zhàn)場(chǎng)殫精竭慮、沖鋒陷陣，反反復(fù)復(fù)向人們展示著中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命。

贊譽(yù)·全球減貧“中國(guó)方案”

夜色降臨，資深中國(guó)問(wèn)題專家羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩和海南省瓊中縣嶺門村第一書(shū)記黃海軍兩個(gè)人顧不上吃飯，趁著農(nóng)戶在家，到村里一戶貧困戶家了解近期收入情況……這是講述中國(guó)脫貧故事的紀(jì)錄片《中國(guó)脫貧攻堅(jiān)》中的一個(gè)畫(huà)面。近距離觀察村民投票表決、在四川宜賓實(shí)際跟蹤拍攝第三方評(píng)估入戶，輾轉(zhuǎn)貴州、甘肅、新疆、山西等省區(qū)的深度貧困地區(qū)，這部由中美攝制團(tuán)隊(duì)聯(lián)合拍攝的紀(jì)錄片，為全球觀眾帶去了中國(guó)扶貧最直觀的報(bào)道。

擔(dān)任紀(jì)錄片主持人和撰稿人的庫(kù)恩對(duì)中國(guó)有著長(zhǎng)期、深入的了解，即便如此，中國(guó)在扶貧上的努力與成果仍令他驚嘆：“我們深入走訪了中國(guó)深度貧困地區(qū)，與村民、當(dāng)?shù)毓賳T和第三方評(píng)估人員進(jìn)行交流。中國(guó)為每戶貧困戶都完成了建檔立卡工作，并制定了與之相對(duì)應(yīng)的精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，力爭(zhēng)擺脫絕對(duì)貧困。”

擺脫貧困，中國(guó)舉全國(guó)之力。

新千年伊始，全球189個(gè)國(guó)家簽署《聯(lián)合國(guó)千年宣言》，一致通過(guò)了“將全球貧困水平在2015年之前降低一半(以1990年的水平為標(biāo)準(zhǔn))”的聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。

十幾年匆匆而過(guò)，一些國(guó)家依然飽受貧困困擾，而中國(guó)成為世界上減貧成就最為顯著的國(guó)家，也是率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。時(shí)任聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表處國(guó)別主任文靄潔在2015年中國(guó)扶貧日、第23個(gè)國(guó)際消除貧困日期間向媒體表示：“中國(guó)對(duì)全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到了76%�！�

改革開(kāi)放40余年來(lái)，中國(guó)脫貧人口達(dá)到7.4億人，占全球減貧總數(shù)70%以上，扶貧開(kāi)發(fā)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。

在全球仍有7億極端貧困人口、許多國(guó)家貧富分化日益加劇的背景下，中國(guó)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。中國(guó)減貧成就和經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)，為全球減貧事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在致2017減貧與發(fā)展高層論壇賀信中高度評(píng)價(jià)中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧成就，稱贊“精準(zhǔn)減貧方略是幫助最貧困人口、實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》宏偉目標(biāo)的唯一途徑。中國(guó)已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒�！�

世界銀行2018年發(fā)布的《中國(guó)系統(tǒng)性國(guó)別診斷》報(bào)告稱“中國(guó)在快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少貧困方面取得了‘史無(wú)前例的成就’，為世界減貧做出卓絕貢獻(xiàn)。”

世界銀行亞太區(qū)副行長(zhǎng)維多利亞·克瓦在2019年中國(guó)扶貧國(guó)際論壇視頻致辭中表示：“從20世紀(jì)80年代至今，中國(guó)的減貧人數(shù)占全球減貧人數(shù)的四分之三。這就是為什么世界銀行集團(tuán)與中國(guó)這樣成功的國(guó)家合作，從而加強(qiáng)自身的知識(shí)和能力，向其他國(guó)家傳授發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。”

中國(guó)的減貧實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)受到全世界的關(guān)注，也為世界減貧事業(yè)向縱深推進(jìn)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。而中國(guó)，也以無(wú)比慷慨的姿態(tài)，向世界講述她的扶貧故事。

記者在中國(guó)國(guó)際扶貧中心了解到，截至2020年底，中國(guó)已經(jīng)舉辦159期國(guó)際減貧研修班，培訓(xùn)了來(lái)自136個(gè)國(guó)家的4230名政府官員和減貧工作者，幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)能力。

過(guò)去70余年里，中國(guó)累計(jì)向近170個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供援助資金4000多億元，實(shí)施各類援外項(xiàng)目5000多個(gè)，派遣60多萬(wàn)援助人員，為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)各類人員1200多萬(wàn)人次，為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。

中國(guó)減貧成就背后的扶貧經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念、政策框架、實(shí)踐過(guò)程為世界消除貧困事業(yè)貢獻(xiàn)了極其重要的中國(guó)方案，有助于世界各國(guó)找到自己的減貧道路。

世界糧食計(jì)劃署駐華代表屈四喜認(rèn)為，中國(guó)的脫貧成就對(duì)世界至關(guān)重要�！爸袊�(guó)是這樣一個(gè)大的國(guó)家，人口體量這么大，而且農(nóng)村之間的差異也非常大，城鄉(xiāng)差別也比較大。中國(guó)在改革開(kāi)放之初的條件是非常差的。中國(guó)能夠在40多年時(shí)間內(nèi)，使自己的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，足以可見(jiàn)，中國(guó)的扶貧工作是非常有成效的。中國(guó)扶貧的政策、組織體系和體制機(jī)制，以及實(shí)質(zhì)的項(xiàng)目開(kāi)展都非常有成效�！�

中國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)也在海外落地生根。從2017年到2018年，中國(guó)首個(gè)村級(jí)減貧對(duì)外援助項(xiàng)目“東亞減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目”在老撾、柬埔寨、緬甸3個(gè)試點(diǎn)國(guó)家陸續(xù)執(zhí)行，項(xiàng)目由中國(guó)國(guó)際扶貧中心會(huì)同四川、廣西、云南扶貧部門實(shí)施。3年時(shí)間里，項(xiàng)目涉及道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，惠及6個(gè)項(xiàng)目村共1.2萬(wàn)余人。

柬埔寨農(nóng)村發(fā)展部部長(zhǎng)烏·拉本專門致函我國(guó)駐柬埔寨大使王文天，感謝中方對(duì)項(xiàng)目給予的強(qiáng)力支持，贊賞該項(xiàng)目極大地促進(jìn)了柬埔寨的農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)減貧，請(qǐng)求中方繼續(xù)支持該項(xiàng)目實(shí)施并擴(kuò)大范圍。

受新冠肺炎疫情影響，全球減貧形勢(shì)非常嚴(yán)峻。世界銀行預(yù)測(cè)，2020年全球極端貧困率將出現(xiàn)20年來(lái)的首次增長(zhǎng)。2020年12月14日，習(xí)近平主席在向人類減貧經(jīng)驗(yàn)國(guó)際論壇致賀信時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，疫情仍在全球肆虐，減貧事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)愿同世界各國(guó)一道，攜手推進(jìn)國(guó)際減貧進(jìn)程，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

中國(guó)克服疫情影響，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全球減貧注入新動(dòng)力�！爸辈�帶貨”解決農(nóng)特產(chǎn)品滯銷，“云招聘”對(duì)接農(nóng)民工就業(yè)需求，“網(wǎng)課”讓貧困地區(qū)學(xué)生停課不停學(xué)……中國(guó)在“抗疫+減貧”過(guò)程中迸發(fā)出的智慧，也為世界其他發(fā)展中國(guó)家?guī)��?lái)了啟迪。

不久前在甘肅隴南舉行的“2020全球減貧伙伴研討會(huì)”采取線上線下相結(jié)合的形式，參會(huì)外賓與受益農(nóng)戶、“90后”網(wǎng)紅創(chuàng)業(yè)者等深入交流，直觀感受中國(guó)減貧創(chuàng)新力，中國(guó)的“抗疫+減貧”智慧在國(guó)際減貧知識(shí)界引發(fā)長(zhǎng)期回響。

有中國(guó)方案的全球減貧前景是光明的，正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯所說(shuō)：“我相信，中國(guó)堅(jiān)持不懈地應(yīng)對(duì)現(xiàn)存挑戰(zhàn)，實(shí)行包容性發(fā)展模式，將能繼續(xù)減少貧困人口數(shù)量。我期待中國(guó)在實(shí)施2030年可持續(xù)發(fā)展議程中能持續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用�！�

近年來(lái)，吉林省農(nóng)安縣程家坨子村發(fā)展的辣椒扶貧產(chǎn)業(yè)，紅了群眾的日子，富了群眾的光景。白石攝

山河日月鐫刻璀璨初心 ，八載春秋揮就舉世華章。脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐孕育形成了偉大的脫貧攻堅(jiān)精神。為民、精準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)、自強(qiáng)、協(xié)作、大愛(ài)，這些內(nèi)核力量，促使脫貧攻堅(jiān)源源不斷產(chǎn)生著巨量“溢出效益”。

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的全面完成不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。中國(guó)要富，農(nóng)民必須富；中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。用鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。新征程的路上依舊有臘子口、有婁山關(guān)，時(shí)光之河川流不息，奮斗腳步永不停歇。今日，我們站在新征程上，溯洄從之，道阻且長(zhǎng)，尤須緊握奮斗之槳、高揚(yáng)實(shí)干之帆，長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海，中國(guó)號(hào)巨輪必將駛向更加遼闊深遠(yuǎn)的海域，去領(lǐng)略更加壯美的風(fēng)光！

征途漫漫，惟有奮斗。 （來(lái)源：中國(guó)扶貧雜志社）