7月23日，記者從海南海事局2021年年中工作會(huì)上獲悉，2021年上半年，海南海事有效保障了1470多萬(wàn)人次旅客、9200多萬(wàn)噸貨物以及15萬(wàn)多艘次船舶的安全進(jìn)出港。其中，瓊州海峽安全運(yùn)送旅客691.08萬(wàn)人次、車輛230.52萬(wàn)輛，分別同比增長(zhǎng)5%、23%。

據(jù)介紹，上半年，海南海事局深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，有效管控重大風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)治理重大隱患，累計(jì)排查系統(tǒng)性、區(qū)域性問(wèn)題隱患64項(xiàng)，完成整改銷號(hào)16項(xiàng)；深入開(kāi)展了“三無(wú)”船舶、渡口渡船和內(nèi)河旅游船、內(nèi)河船非法從事海上運(yùn)輸、水上無(wú)線電秩序管理、“碧海2021”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海事勞工條件等專項(xiàng)整治和檢查活動(dòng)，共現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查船舶4100余艘次，實(shí)施船舶安檢378艘次；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊超載超客、非法運(yùn)輸?shù)冗`法行為，抓實(shí)瓊州海峽客滾船、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)載船、重點(diǎn)旅游船舶及工程船等重點(diǎn)船舶的安全監(jiān)管，圓滿完成春運(yùn)、火箭發(fā)射、博鰲亞洲論壇年會(huì)、首屆消博會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段和重大活動(dòng)的安全監(jiān)管與水上安保任務(wù)，有效保障了海南水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定；抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，妥善處置“義�！陛喆瑔T感染新冠肺炎事件，持續(xù)做好國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員換班工作，累計(jì)換班1538人次，服務(wù)船員接種疫苗共6954人次；著力加強(qiáng)水上應(yīng)急能力建設(shè)，組織開(kāi)展2021年洋浦海域船載危險(xiǎn)貨物應(yīng)急綜合演練等12次演練，半年來(lái)，海南省海上搜救中心共協(xié)調(diào)處置41起險(xiǎn)情事故，成功救助140人。

同時(shí)，海南海事局積極發(fā)揮海事專業(yè)職能，著力提升海事服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境，簽發(fā)自貿(mào)港首家外商獨(dú)資航運(yùn)企業(yè)《符合證明》，完成自貿(mào)港首艘“零關(guān)稅”進(jìn)口運(yùn)輸船舶所有權(quán)登記和28艘“中國(guó)洋浦港”籍國(guó)際船舶的注冊(cè)登記，新增國(guó)際運(yùn)力占全國(guó)3成；累計(jì)辦理2621項(xiàng)“全省通辦”、235項(xiàng)“一事通辦”政務(wù)事項(xiàng)，其中“一船一碼”“一事聯(lián)辦”先后榮獲自貿(mào)港第11、13批制度創(chuàng)新案例；制定《國(guó)際船舶登記制度綜合配套改革實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)國(guó)際船舶登記機(jī)構(gòu)設(shè)置，自貿(mào)港國(guó)際船舶登記體系初步形成；組織起草《外國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)入級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》，有序推進(jìn)船舶入級(jí)檢驗(yàn)開(kāi)放工作；量身定制“增資船舶不停航暨一事通辦”方案，實(shí)現(xiàn)瓊州海峽南岸18艘增資客滾船“不停航辦證”，助力瓊州海峽港航一體化南岸航運(yùn)資源整合；舉辦首屆航海知識(shí)競(jìng)賽和游艇技能大賽，大力培育自貿(mào)港航運(yùn)人才；優(yōu)化船舶保稅油供受作業(yè)便利化海事監(jiān)管措施，共安全保障保稅油加注作業(yè)161艘次、10.4萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)6倍、5倍。

此外，海南海事局還開(kāi)展海事行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，清理海事行政執(zhí)法頑瘴痼疾，形成專項(xiàng)整治問(wèn)題清單97項(xiàng)，目前已完成問(wèn)題整改77項(xiàng)，占問(wèn)題總數(shù)的79%。

下半年，海南海事部門將毫不放松抓好水上交通安全監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶的水上交通安全監(jiān)管，建立客滾船安全技術(shù)狀況評(píng)估機(jī)制和遠(yuǎn)程監(jiān)管機(jī)制；持續(xù)推動(dòng)新業(yè)態(tài)海事監(jiān)管研究，深化海事航保一體化融合發(fā)展，推動(dòng)“E航�！痹诃傊莺�峽的應(yīng)用，持續(xù)跟進(jìn)瓊州海峽船舶定線制和報(bào)告制修訂工作；完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，試點(diǎn)開(kāi)展無(wú)人機(jī)輔助空中巡航和海上搜救工作；統(tǒng)籌有序做好疫情防控條件下國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員換班工作，督促航運(yùn)企業(yè)完善疫情防控制度和應(yīng)急預(yù)案；主動(dòng)融入海南自貿(mào)港建設(shè)，抓實(shí)抓細(xì)海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)建設(shè)工作，推動(dòng)自貿(mào)港船舶落戶“多證聯(lián)辦”制度創(chuàng)新；立足專業(yè)培育轄區(qū)航海人才，全力推進(jìn)自貿(mào)港海員管理制度建設(shè)，試點(diǎn)實(shí)施游艇操作人員培訓(xùn)考試發(fā)證新模式、特定航區(qū)最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)、外籍人員參加船員培訓(xùn)考試并取得相應(yīng)證書(shū)，開(kāi)展船員權(quán)益保障、信用管理體系、遠(yuǎn)程考試等研究，建立海上勞動(dòng)關(guān)系三方工作機(jī)制，保障船員權(quán)益；推動(dòng)海南省海上救援基地建設(shè)，積極參與瓊州海峽應(yīng)急救援基地建設(shè)，助力瓊州海峽港航一體化發(fā)展。（海南海事局 石俊 呂東星） 

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