2022年，省政協(xié)委員、省政協(xié)各參加單位和省政協(xié)各專門委員會秉持為國履職、為民盡責的情懷，積極向省委、省政府建可行之言，聚奮進共識，提出提案590件，立案529件。省委、省政府加強督查督辦，各提案承辦單位強化組織領(lǐng)導、完善工作機制，積極推動提案辦理落實，已全部辦復。

　　在省政協(xié)八屆一次會議召開之際，擷取9件省政協(xié)主席會議成員督辦重點提案，刊登提案具體建議及辦理落實情況。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品品牌建設

　　提案：《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設 促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議》

　　提案人：潘乙寧

　　建議：建議省有關(guān)部門聘請專業(yè)團隊創(chuàng)建海南省省域綜合性區(qū)域公用品牌，通過科學制定品牌建設規(guī)劃，構(gòu)建“省級區(qū)域公用品牌+市縣級區(qū)域公用品牌+產(chǎn)品公用品牌”的三重運作機制。建議對獲得全國農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的市縣區(qū)域品牌認真摸底規(guī)劃，通過建立公用品牌產(chǎn)品聯(lián)盟等形式，力爭將其上升為省級區(qū)域公用品牌。強化互聯(lián)網(wǎng)意識，豐富區(qū)域公用品牌營銷手段。加強宣傳營造良好氛圍，線上線下拓展銷售渠道。

　　辦理結(jié)果：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳答復——健全農(nóng)產(chǎn)品品牌培育發(fā)展和保護機制。制定海南省2022—2025年品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及品牌打造計劃。完善品牌標準體系建設，推進海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全地方標準體系建設。優(yōu)化品牌培育環(huán)境，開發(fā)海南農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄大數(shù)據(jù)平臺，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段加強品牌行政執(zhí)法，實行品牌信用監(jiān)管。進行品牌宣傳廣告投放，展示海南農(nóng)產(chǎn)品品牌品質(zhì)和價值，提升知名度和影響力。組織專業(yè)團隊努力挖掘品牌故事，依托節(jié)慶活動，以及農(nóng)交會、茶博會、冬交會等各類展會，大力宣傳推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

　　提案：《加強入島農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 提升人民群眾在自貿(mào)港建設中的獲得感》

　　提案人：潘勤鶴

　　建議：完善入島農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)制度體系建設。入島上市農(nóng)產(chǎn)品實行可追溯。構(gòu)建入島農(nóng)產(chǎn)品查驗與抽檢屏障。切實加大資金投入力度，配齊必要設施設備，加強工作力量建設。

　　辦理結(jié)果：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳答復——根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理的職責分工規(guī)定，兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入的有效銜接和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。省市場監(jiān)督管理局查驗并留存重點品種的可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證，加大食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證查驗和抽檢力度，開發(fā)推廣使用信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)入島食用農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地發(fā)車到入場報備、進場查驗、檢測、銷售等信息全流程可追溯管理。

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興

　　提案：《關(guān)于鄉(xiāng)村振興與自貿(mào)港建設融合推進的建議》

　　提案人：省政協(xié)港澳臺僑外事委員會

　　建議：統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興與自貿(mào)港建設融合發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和公共服務體系融合。統(tǒng)籌推進海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革與發(fā)展融合。統(tǒng)籌建立鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生機制，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　辦理結(jié)果：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳答復——建機制、調(diào)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興與自貿(mào)港建設融合發(fā)展，做強農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強鄉(xiāng)村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和公共服務體系融合，提升農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強制度集成創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革與發(fā)展融合，健全農(nóng)村承包地管理體系，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，支持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。促進城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌建立鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生機制，健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。積極推進鄉(xiāng)村治理體系建設。

　　關(guān)鍵詞：法律法規(guī)翻譯編纂

　　提案：《關(guān)于加快構(gòu)建海南自由貿(mào)易港建設相關(guān)法律法規(guī)翻譯編纂工作制度機制的建議》

　　提案人：稅軍

　　建議：提高認識，明確規(guī)定將涉外法律法規(guī)翻譯編纂列為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重點工作。加強協(xié)調(diào)，盡快構(gòu)建海南自由貿(mào)易港相關(guān)法律法規(guī)同步翻譯編纂制度機制。整合資源，系統(tǒng)整理與翻譯編纂海南自由貿(mào)易港建設相關(guān)法律法規(guī)。

　　辦理結(jié)果：省委外辦答復——海南省司法部門高度重視，已在審查相關(guān)地方性法規(guī)草案和牽頭制定相關(guān)文件時對自貿(mào)港建設相關(guān)法律法規(guī)翻譯編纂工作做出安排。省委外辦將與相關(guān)部門研究梳理自貿(mào)港重要涉外文件目錄，組織翻譯并在官網(wǎng)上公布，不斷強化海南自貿(mào)港外語軟環(huán)境建設。系統(tǒng)梳理與海南自由貿(mào)易港建設相關(guān)的法律法規(guī)。積極開展與外地域外法查明中心的合作。建立海南自由貿(mào)易港有關(guān)法律法規(guī)中英文數(shù)據(jù)庫和專業(yè)化在線咨詢服務平臺。

　　關(guān)鍵詞：雙循環(huán)

　　提案：《發(fā)揮雙循環(huán)節(jié)點作用 推動海南自貿(mào)港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》

　　提案人：致公黨海南省委會

　　建議：以打造對外開放新高地為引領(lǐng)，著力擴大開放。以建設國際旅游消費中心為引領(lǐng)，著力引導消費回流，重點做好免稅、醫(yī)療、教育三篇文章。以打造國內(nèi)一流營商環(huán)境為引領(lǐng)，著力構(gòu)建市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　辦理結(jié)果：省發(fā)改委答復——加快落實各項對外開放政策。積極與國家重大區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)動發(fā)展。加快交通基礎(chǔ)設施建設；提升海南離島免稅市場國際競爭力，吸引購物消費回流，吸引教育消費回流，著力推動境外醫(yī)療消費回流；海南省高標準高起點編制了“十四五”規(guī)劃，把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為重要內(nèi)容進行規(guī)劃；海南省以刀刃向內(nèi)、破釜沉舟的勇氣，推動政府自身改革，著力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，制定出臺了《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對全省優(yōu)化營商環(huán)境工作系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查落實。

　　關(guān)鍵詞：水環(huán)境治理

　　提案：《關(guān)于加強海南省農(nóng)村小流域水環(huán)境治理 助力國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的建議》

　　提案人：臺盟海南省委會

　　建議：提升水質(zhì)監(jiān)測預警能力。健全農(nóng)村小流域長效管理機制。創(chuàng)新農(nóng)村小流域治理模式。建立治理資金保障機制。推動農(nóng)村地區(qū)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

　　辦理結(jié)果：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳答復——加強頂層設計，政策支持體系不斷完善；強化污染治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域污染治理成效顯著；堅持項目為王，推進“六水共治”扎實開展；加強水質(zhì)監(jiān)測，水環(huán)境監(jiān)測水平有效提升；發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極推進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將在省治水辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強監(jiān)督指導，多渠道爭取資金投入，加大農(nóng)村小流域綜合治理力度。一是建立資金保障機制。二是強化多元共治。三是鼓勵社會資本投入。四是深入推進農(nóng)村小流域污染綜合治理。五是持續(xù)推進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。

　　關(guān)鍵詞：道路建設

　　提案：《關(guān)于支持建設白沙至什運快速出口路的建議》

　　提案人：黃照儒

　　建議：省政府支持建設白沙至什運快速出口路，項目擬以白沙縣城為起點，沿途經(jīng)白沙農(nóng)場八隊和十八隊，再跨南川河，后沿黎辦河河谷走向進入瓊中境域，終點接入海南省瓊樂高速公路什運段互通，路線全長約33.2公里。

　　辦理結(jié)果：白沙黎族自治縣人民政府答復——截至目前，白沙資規(guī)部門已按要求提供了生態(tài)紅線圖以及矢量數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田情況圖等資料，并將該項目納入國土空間規(guī)劃；林業(yè)部門已按要求提供公益林、濕地矢量數(shù)據(jù)，并將項目初步路線的涉林情況及時反饋至設計單位；生態(tài)環(huán)境部門已按要求提供轄區(qū)范圍內(nèi)南渡江流域各類飲用水水源保護區(qū)相關(guān)資料。下一步，將繼續(xù)與省有關(guān)部門保持溝通，待確定線路設計方案后，及時調(diào)整縣域國土空間規(guī)劃，積極配合建設單位辦理各項用地及項目審批手續(xù)，加快推進項目建設。

　　關(guān)鍵詞：碳達峰碳中和

　　提案：《關(guān)于海南省能源結(jié)構(gòu)領(lǐng)域落實碳達峰碳中和的建議》

　　提案人：民建海南省委會

　　建議：經(jīng)濟發(fā)展，能源先行。海南省必須抓住碳達峰碳中和重塑中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)版圖的機會，化“雙碳”硬約束為發(fā)展新動能，實現(xiàn)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。建議大力節(jié)約能源；大力發(fā)展可再生能源；推動減煤去油；大力發(fā)展儲能；廣泛開展低碳經(jīng)濟合作。

　　辦理結(jié)果：省發(fā)改委答復——按照海南建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)有關(guān)要求，海南正在推進清潔能源島建設。積極推動可再生能源消納。目前，海南省正在推進充電基礎(chǔ)設施“一張網(wǎng)”建設，引導電動汽車車主有序充電，參與電網(wǎng)調(diào)峰。加強對海南省石化、化工、建材、造紙、玻璃、火電等高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域的節(jié)能技改和節(jié)能管理工作，推進綠色升級工程，提高高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域的能效水平。省生態(tài)環(huán)境廳積極試點碳排放環(huán)境影響評價工作。

　　關(guān)鍵詞：黎族傳統(tǒng)聚落

　　提案：《關(guān)于抓緊開展海南黎族傳統(tǒng)聚落搶救性修復 加快推進海南申報世界“雙遺產(chǎn)”的建議》

　　提案人：康拜英

　　建議：必須立即著手對已經(jīng)或正在消失的黎族文化物質(zhì)載體——黎族傳統(tǒng)聚落進行搶救性修復，力爭改變現(xiàn)狀，補齊短板，搶抓機遇，乘勢而為，瞄準2025年達到申遺標準，推動黎族傳統(tǒng)聚落與海南熱帶雨林一并申報世界文化與自然雙遺產(chǎn)。盡快成立申遺工作領(lǐng)導小組。持續(xù)加大經(jīng)費保障力度。盡快啟動前期基礎(chǔ)工作。

　　辦理結(jié)果：省林業(yè)局答復——積極推進申遺工作，對照申遺標準，從黎族習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整理、村落環(huán)境整治、村落形態(tài)和建筑修復等方面入手，全面啟動“雙遺產(chǎn)”申報前期基礎(chǔ)工作。加強空間信息數(shù)據(jù)共享。將歷史文化遺產(chǎn)如文物、歷史建筑等空間信息納入海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺，為保護利用提供基礎(chǔ)。加強文物的保護和利用，積極爭取國家文物局對申遺工作的指導和幫助，支持和指導有關(guān)市縣做好已經(jīng)核定公布的相關(guān)省、市（縣）級重點文物保護單位的保護工作，落實好“四有”和兩線劃定工作。對尚未列入重點文物保護單位的一般不可移動文物，切實推進保護和文物修復工作。加強文化遺產(chǎn)的調(diào)查研究。

　　（整理/記者 劉操）

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