人民網(wǎng)海口11月30日電 （記者毛雷、李學(xué)山）2021年9月3日晚，海口市民王女士到?？谀隙山吷⒉綍r(shí)，停下來扶著岸邊護(hù)欄準(zhǔn)備休息，但讓她沒想到的是，此時(shí)護(hù)欄的一根石柱突然斷裂，猝不及防的王女士隨同石柱一起掉入水中，右臂被掉落的石柱砸中，血流不止。路人趕緊撥打了120，救護(hù)車趕到后將王女士送往?？谑腥嗣襻t(yī)院救治。院方立即安排了手術(shù)，沒想到傷口出現(xiàn)了感染，實(shí)施2次手術(shù)都沒能保住王女士右臂，最后不得不進(jìn)行了截肢手術(shù)（詳見本網(wǎng)2021年10月22日報(bào)道《?？冢航呑o(hù)欄突然斷裂砸傷人致殘 安全隱患誰來消除？》）。

人民網(wǎng)記者了解到，王女士出院后，經(jīng)法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，王女士受傷致右上肢肘關(guān)節(jié)以上缺失評定為五級殘疾。隨后，其就江邊護(hù)欄斷裂致其傷殘一事向法院提起訴訟，將護(hù)欄建設(shè)單位?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)投資有限公司，設(shè)計(jì)單位海南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院、施工單位葛洲壩集團(tuán)、管理單位?？谑械谭拦こ探ㄔO(shè)管理中心列為被告，請求法院判令前述被告賠償其醫(yī)療費(fèi)、傷殘賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)等合計(jì)113萬余元。近期，?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ航?jīng)審理后對此案作出終審判決，判令?？谑械谭拦こ探ㄔO(shè)管理中心（以下簡稱“海口堤防中心”）賠償王女士各項(xiàng)賠償合計(jì)112萬余元。

江邊散步倚靠護(hù)欄突然斷裂致傷截肢

王女士說，她本擁有健康的身體、幸福的家庭，突遭受此嚴(yán)重傷害，不僅失去右臂成為殘疾人，身體狀況、精神狀態(tài)亦遠(yuǎn)不如正常人。她被河堤護(hù)欄石柱砸斷右臂后，曾希望能保住右臂，但因泥沙侵入傷口，反復(fù)感染，經(jīng)過39天住院，多次手術(shù)治療后無奈截肢大半個(gè)手臂，造成永久殘疾，不僅生活自理困難，失去照顧自己、扶養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女的能力，更因?yàn)樯眢w免疫力和精神狀態(tài)每況愈下，又引發(fā)了多種身體疾病，給王康麗及其家庭帶來了沉重的負(fù)擔(dān)和打擊。她在受傷后近兩年時(shí)間，無法恢復(fù)正常生活，不僅失去工作能力，不能照顧尚在讀書的孩子、家中年邁的老人，自身還經(jīng)常往返醫(yī)院檢查、治療，每天服用各種藥物來維持生存，身體上的疼痛和精神上的折磨令其痛苦不堪，令她失去對生活的熱愛和希望。

其認(rèn)為，?？诘谭乐行淖鳛楹拥套o(hù)欄的管理人，因其管理不當(dāng)、疏忽大意，日常巡查工作流于形式，沒有發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患問題，沒有對市民群眾起到安全保障義務(wù)，造成她身體遭受嚴(yán)重?fù)p害致五級殘疾，?？诘谭乐行?、應(yīng)當(dāng)與?？诔墙ü镜葐挝灰黄饘λ娜松頁p害承擔(dān)完全賠償責(zé)任。

管理單位稱護(hù)欄或存質(zhì)量問題不應(yīng)擔(dān)責(zé)

該案一、二審法院查明，海甸島環(huán)島路（一期）第三標(biāo)段工程項(xiàng)目于2009年4月17日開始施工，2011年7月20日完工，2012年1月9日竣工，質(zhì)量等級合格，2013年1 月28日移交?？诘谭乐行墓芾?。2014年1月24日，?？诘谭乐行淖鞒觥兜谭拦こ坦芾硌膊閳?bào)告制度（試行）》，其中，第二條?？谑械谭拦こ探ㄔO(shè)管理中心對所轄堤防工程巡查工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)；第五條工程管理巡查的主要目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理影響工程防洪安全、有損工程完整和影響工程面貌和行為；第八條工程管理巡查分為日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式：（一）日常巡查：3、海甸島防潮堤：由一個(gè)小組（2人）負(fù)責(zé)每天巡查（各小組輪流）；（三）特別巡查：當(dāng)?shù)谭拦こ逃龅絿?yán)重影響其安全運(yùn)行的情況（如發(fā)生暴雨、大洪水、有感地震、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、持續(xù)高水位等），發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或其他危險(xiǎn)跡象時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行特別巡視仔細(xì)檢查。?？诘谭乐行拿咳者M(jìn)行日常巡查記錄。

2021年9月3日晚，王女士到南渡江邊散步，途徑海新大橋附近堤岸休息時(shí)，手扶河邊護(hù)欄石柱，石柱突然斷掉，砸斷王女士的右臂。事發(fā)時(shí)，王女士所在的位置為護(hù)欄盡頭，護(hù)欄高約 1米，材料為石材，一根石柱從底部斷掉，斷掉的兩截石柱落在岸邊。王女士受傷后，被送往?？谑腥嗣襻t(yī)院住院治療。

?？诘谭乐行霓q稱，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，該中心作為堤防工程的管理者，對行人不負(fù)有安全保障義務(wù)；且斷裂石柱位于親水平臺護(hù)欄的盡頭，石柱表面并無缺陷，系從底部直接斷掉，如施工不存在質(zhì)量問題，根本不可能發(fā)生此種斷裂情況。因此要求堤防中心巡查人員發(fā)現(xiàn)其藏于底部的隱蔽工程質(zhì)量問題，根本就是強(qiáng)人所難。此外，案涉折斷的護(hù)欄位于防護(hù)欄的最邊緣處，旁邊沒有保護(hù)措施，是連接河邊的臺階，沒有步行道可供行人走到事故處的護(hù)欄，并不是可以供行人倚靠休息的位置。王女士作為成年人，根據(jù)生活常識，應(yīng)當(dāng)知道案涉護(hù)欄不得翻越，其違反社會大眾的一般注意義務(wù)，翻越不應(yīng)登臨的護(hù)欄致使事故的發(fā)生，存在一定的過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)對其行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

終審法院判令管理單位賠償百萬

?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ簩徖碚J(rèn)為，海口堤防中心在一審中提交的《竣工驗(yàn)收證書》載明海甸島環(huán)島路（一期）第三標(biāo)段工程經(jīng)驗(yàn)收合格，工程無質(zhì)量事故及安全隱患，該工程已于2013年1月28日移交海口堤防中心管理?，F(xiàn)?？诘谭乐行脑诙徶兄鲝埳姘腹こ藤|(zhì)量不合格導(dǎo)致發(fā)生本案事故，并要求建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位與其共同承擔(dān)本案賠償責(zé)任，違反了禁止反言原則，且無其他反駁證據(jù)能夠證明，故該院對其該項(xiàng)上訴意見不予采納。

依照《中華人民共和國民法典》第一千二百五十二條第二款的規(guī)定，海口堤防中心作為涉案護(hù)欄的管理人，未盡妥善檢查管理義務(wù)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)欄石柱松動(dòng)這一安全隱患，對過往群眾的人身安全產(chǎn)生了威脅，并直接導(dǎo)致了本案事故的發(fā)生，其應(yīng)依法向王女士承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。海口堤防中心主張其已盡到安全保障義務(wù)的上訴理由不成立，該院不予采納。

?？谥性涸谂袥Q中指出，本案事發(fā)于開放性的公共場所，市民在江邊堤岸散步系正常的娛樂休閑活動(dòng)，王女士在散步過程中因手扶護(hù)欄時(shí)石柱突然斷裂導(dǎo)致被砸傷，此事故的發(fā)生超出了一般人應(yīng)當(dāng)或能夠預(yù)見的范疇，王女士對此不具有主觀過錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。一審判決認(rèn)定王女士承擔(dān)40%的責(zé)任系對其注意義務(wù)的過分苛責(zé)，與社會生活經(jīng)驗(yàn)及常理相悖，該院予以糾正。王女士主張其對本案事故的發(fā)生不承擔(dān)責(zé)任的上訴理由成立，該院予以采納。

綜上，海口中院于今年10月23日作出終審判決，判令?？诘谭乐行南蛲跖抠r償醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、精神損害撫慰金等共計(jì)112萬余元。

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