萬寧市南橋鎮(zhèn)橋北村“咖啡議事廳”。符武平攝

“別慌，先坐下來喝杯咖啡，咱們再詳細(xì)說?！?/p>

近日，萬寧市南橋鎮(zhèn)橋北村“咖啡議事廳”，橋北村委會(huì)人民調(diào)解員王有光端來熱乎乎的興隆咖啡，邀請兩位村民坐下來，一起喝咖啡，一邊說說最近的煩心事。

“這棵檳榔樹是我家種的?！薄暗沁@塊地是我們家的?！?/p>

正在爭吵的兩人是橋北村東山小組的村鄰居，土地界線模糊導(dǎo)致兩家產(chǎn)生了長期的矛盾。

王有光在多次入戶現(xiàn)場排查情況后，為打破僵持狀態(tài)，特地邀請兩人到“咖啡議事廳”談?wù)勑摹４麄兦榫w平復(fù)后，王有光耐心向其分析土地的歸屬問題。經(jīng)過釋法說理，雙方和和氣氣接受了處理。

橋北村咖啡屋。符武平攝

橋北村位于南橋鎮(zhèn)東北邊約7公里，咖啡文化較為流行。該村著力挖掘興隆咖啡文化特色，采用“村集體+合作社”的模式，與海南吉納客咖啡有限公司合作成立橋北吉納客咖啡店，將咖啡與矛盾糾紛化解相結(jié)合，將咖啡屋打造成為村民自治議事場所，配套制定村規(guī)民約和議事規(guī)則，成立咖啡調(diào)解室。

咖啡店外墻體設(shè)置人民調(diào)解工作流程圖，明確人民調(diào)解員工作紀(jì)律、人民調(diào)解工作原則、人民調(diào)解員職業(yè)道德以及專職人民調(diào)解員工作職責(zé)。又設(shè)立咖啡屋調(diào)解室，供矛盾雙方有“地”說理，并按人民調(diào)解工作流程一步一步把矛盾化解開。

村調(diào)解室的糾紛受理化解由村“兩委”干部負(fù)責(zé)，把群眾身邊的糾紛化解在家門口，橋北村根據(jù)不同類型的糾紛確定包案領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、解決方案和時(shí)限，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村“兩委”干部、糾紛當(dāng)事人到場集中解決問題。

咖啡屋還兼具“普法”作用，橋北村推行法律顧問制度，建立以南橋司法所為主導(dǎo)的矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。為村、居選配1名人民調(diào)解員、3名法律明白人，處理日常接訪以及矛盾糾紛排查工作，將矛盾糾紛扼殺在萌芽之中，做到“小事不出村”。橋北村還選聘1名法律顧問，提供專業(yè)的法律服務(wù)與支持，協(xié)助參與調(diào)解工作，為村民答疑解惑。

橋北村將咖啡券列入鄉(xiāng)村治理積分，村民可憑借積分兌換咖啡消費(fèi)券；以咖啡屋為“普法堂”，駐村律師、法律顧問每月在此接受法律咨詢；建設(shè)咖啡文化和法治知識(shí)相融合的文化長廊，有針對性地選擇糾紛案例，開展法治宣傳活動(dòng)。

通過“咖啡議事廳”，橋北村打通了基層治理的“毛細(xì)血管”，截至12月14日，橋北吉納客咖啡屋共調(diào)解矛盾糾紛14起，調(diào)解率100%。2023年，橋北村成功入選第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，提升了人民群眾的滿意度和幸福感。

來源：海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

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