《 人民日報 》（ 2023年10月05日 第 01 版）

海南省東方臨港產(chǎn)業(yè)園夜景。陳元才攝

海南省東方市地處海南島西南部，背倚海島腹地，面迎北部灣海域，人文和自然資源豐沃。近年來，東方市搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)機遇，聚焦做大做強臨港產(chǎn)業(yè)園、八所港轉(zhuǎn)型升級、東方國際貨運機場建設(shè)三大重點任務(wù)，抓項目、促投資、聚產(chǎn)業(yè)，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)6年位居全省前列。

優(yōu)化營商環(huán)境吸引市場主體

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。為抓好營商環(huán)境建設(shè)，東方市把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，持續(xù)深化“放管服”改革，讓“審批不見面、辦事不求人、最多跑一次”成為常態(tài)。按照全省統(tǒng)一部署，東方市推出一系列“減環(huán)節(jié)”“減材料”“減時限”“減跑動”惠民利企舉措，企業(yè)和群眾“零跑動”事項達(dá)86.7%，“窗口辦事”群眾好評率保持在90%以上。

提升工程項目審批效率是改革突破的重點。聚焦壓減手續(xù)、時間、成本，東方市創(chuàng)新推出項目審批“一體集成”“一果多用”制度，著力解決流程復(fù)雜、涉及環(huán)節(jié)多、時間跨度長等堵點、難點，把“政府多跑腿、企業(yè)少跑路”“拿地即開工”落到實處，讓市場主體滿意度和獲得感不斷提升。

圍繞科學(xué)有效地做好人才服務(wù)管理工作，東方市大力建機制、搭平臺、強服務(wù)，為企業(yè)引進(jìn)、培育、留用人才提供優(yōu)質(zhì)后勤保障。海南自由貿(mào)易港人才服務(wù)“單一窗口”（東方）自2020年設(shè)立以來，受理的人才服務(wù)各類事項提前辦結(jié)率均達(dá)到100%。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。數(shù)據(jù)顯示，2022年東方市新增市場主體8674戶，同比增長8.93%。

做大做強東方臨港產(chǎn)業(yè)園

近日，在東方高排港區(qū)腹地，海南（東方）自由貿(mào)易港先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園首開區(qū)建設(shè)拉開帷幕，首批入駐的三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、湘科控股集團(tuán)3家湘籍制造業(yè)龍頭企業(yè)的項目同時開建。

“3個項目從選址、簽約、拿地到開工只用了3個月時間，其中簽約到拿地僅用了45天，真正讓我們見識了‘東方速度’。”湘科控股集團(tuán)海南專項工作組成員郁芷歡說。

東方臨港產(chǎn)業(yè)園是海南自貿(mào)港重點園區(qū)之一，也是東方市著力推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)三大重點任務(wù)之一。東方市以打造千億級臨港產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo)，重點培育壯大石化新材料、先進(jìn)制造業(yè)和以清潔能源為主的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群，著力打造國家級綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。2022年，園區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值250.9億元，同比增長25.5%。截至目前，東方臨港產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)85家，其中規(guī)模以上企業(yè)16家。

明陽新能源投資控股集團(tuán)是全球知名的風(fēng)機制造商和清潔能源整體解決方案提供商，也是國內(nèi)海上風(fēng)電裝備制造龍頭企業(yè)。企業(yè)旗下明陽東方基地是東方市首個“拿地即開工”項目?！罢?dāng)‘保姆’，打通一個個堵點、難點，貼心周到的服務(wù)讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資信心更足。”該項目負(fù)責(zé)人胡丹說。

招商引資規(guī)模持續(xù)擴大

東方市把招商引資作為推動發(fā)展的“一號工程”，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立10條產(chǎn)業(yè)鏈，以龍頭企業(yè)引領(lǐng)延鏈補鏈強鏈，同時發(fā)揮好招商專班和重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”作用，通過專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商等方式，引進(jìn)一批體量大、業(yè)態(tài)優(yōu)、帶動性強的項目，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚能。

2022年初至今年9月底，東方市各“鏈長”先后分25批次“走出去”，開展上門招商、點對點招商，舉辦專場招商推介會14場，吸引企業(yè)1000余家，推動28個項目簽約，總投資591.55億元。集中開工項目16個、總投資16.22億元，項目數(shù)量、投資規(guī)模創(chuàng)下歷史最佳水平。

今年以來，東方市聚焦重點任務(wù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)全員招商、集群招商、精準(zhǔn)招商、以商招商。市委書記田麗霞表示：“東方市將不遺余力為企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，與企業(yè)一起搶抓重大歷史機遇，共同推動?xùn)|方市高質(zhì)量發(fā)展和海南西南部中心城市建設(shè)，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)力量?！?/p>

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