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海南瓊海市規(guī)范村級(jí)組織權(quán)責(zé)和辦事流程 

事項(xiàng)見清單 服務(wù)看手冊(cè)

本報(bào)記者 曹文軒
2024年12月06日08:24 | 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:事項(xiàng)見清單 服務(wù)看手冊(cè)

《人民日?qǐng)?bào)》(2024年12月06日 第 07 版)

《人民日?qǐng)?bào)》(2024年12月06日 第 07 版)

“農(nóng)房報(bào)建不用自己跑?村里變化這么大?”

“放心,交給我就行!”電話那頭還有些將信將疑。胡育才抿嘴笑了,趁著天還沒黑,他按照工作手冊(cè)一步步備好材料,直奔村民楊均順家。

胡育才是海南省瓊海市大路鎮(zhèn)青天村黨支部書記,他告訴記者,楊均順一直在外務(wù)工,今年臺(tái)風(fēng)過后,家里房屋受損,想重新蓋房,可父母年事已高,農(nóng)房報(bào)建搞不懂,他心里著急,便打電話詢問。胡育才說:“以前,申報(bào)材料復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,村民得專門找負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的村干部列清單、開證明,然后回去自己準(zhǔn)備材料,經(jīng)常要在村里、鎮(zhèn)上來回跑好幾次?!?/p>

“既已列出清單,咋還這么折騰?”見記者不解,胡育才坦言:“市里、鎮(zhèn)上下放的任務(wù)多、事項(xiàng)雜,有些要交十幾項(xiàng)材料、開好幾項(xiàng)證明,有時(shí)要求還前后不統(tǒng)一。說實(shí)話,咋算規(guī)范真記不太清楚?!?/p>

“村務(wù)事雜面廣,村干部在處理時(shí)一旦能力跟不上,群眾不滿,自己心里也委屈,積極性受到影響。”大路鎮(zhèn)黨委組織委員王青揚(yáng)說。

“2022年,我們?cè)谌姓{(diào)研后發(fā)現(xiàn),村級(jí)組織普遍存在‘權(quán)責(zé)邊界不清晰、辦事流程不規(guī)范、群眾跑腿多’的問題?!杯偤J形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人以農(nóng)房報(bào)建為例,“每個(gè)鎮(zhèn)的申報(bào)材料都不盡相同,要求提供的建房承諾書、審查承諾書和各類證明種類繁多,辦理流程也不統(tǒng)一,導(dǎo)致各鎮(zhèn)群眾辦理時(shí)長存在較大差異?!?/p>

瓊海市委組織部牽頭,召集全市34家相關(guān)部門,列出管理、服務(wù)、治理三張清單,梳理出權(quán)責(zé)事項(xiàng)55項(xiàng)177條,比原先減少了122條。同時(shí),瓊海市委組織部編制村級(jí)組織工作手冊(cè),對(duì)三張清單的事項(xiàng)逐項(xiàng)繪制“索引圖”,統(tǒng)一規(guī)范辦理依據(jù)、申報(bào)材料、操作步驟等流程。

胡育才說,“清單化手冊(cè)制”工作開展以來,有兩點(diǎn)感受最明顯:一是開會(huì)少了。以前匯報(bào)工作,一個(gè)月最多要往鎮(zhèn)上跑20多回,現(xiàn)在好多事情清單寫得清楚、手冊(cè)都有說明,有些會(huì)就不用開了。二是效率高了。手冊(cè)好懂、好用,市里還開發(fā)了信息管理平臺(tái),村里一體機(jī)可一鍵查詢、掃描、上傳,提高了工作效率。

“現(xiàn)在的工作手冊(cè)已編印到第五版,我們將根據(jù)實(shí)際持續(xù)優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容?!杯偤J形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,全市209個(gè)村(社區(qū))基本實(shí)現(xiàn)按照清單手冊(cè)為群眾辦事,構(gòu)建起“事項(xiàng)見清單、服務(wù)看手冊(cè)”的辦事機(jī)制,累計(jì)為群眾辦理事項(xiàng)約9萬件,全部按時(shí)辦結(jié)。

(責(zé)編:蔣成柳、潘惠文)

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