航拍洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)小鏟灘碼頭一派繁忙景象。人民網(wǎng) 孟凡盛攝
港口作為海南水陸交通運(yùn)輸主樞紐和對(duì)外貿(mào)易的門(mén)戶，承擔(dān)著進(jìn)出島90%以上貨運(yùn)量和60%以上客運(yùn)量，是海南人流物流的主要通道。
建省前，海南港口只有117個(gè)泊位，3個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位，全島年貨運(yùn)吞吐量?jī)H1000萬(wàn)噸，裝卸能力和通過(guò)能力難以滿足海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。經(jīng)過(guò)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)多年發(fā)展，海南省形成了北有�？诟郏饔醒笃指�、八所港，南有三亞港，東有清瀾港的“四方五港”格局。
五個(gè)港口功能各異：�？诟凼墙煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)劃的25個(gè)沿海主樞紐港之一，洋浦港是區(qū)域國(guó)際航運(yùn)樞紐和物流中心，八所港是海南省重要的工業(yè)港，三亞港以國(guó)際客運(yùn)為主、貨運(yùn)為輔，清瀾港是海南省東部地區(qū)重要的支線補(bǔ)充港和國(guó)家航天發(fā)射基地的主要海運(yùn)樞紐。2005年，海南省組建海南港航控股有限公司，對(duì)秀英港、新海港、馬村港三港實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)稱�？诟邸Ｈ酆弦缓�，�？诟垩杆僮龃笞鰪�(qiáng)，成為環(huán)北部灣首家年吞吐量破百萬(wàn)標(biāo)箱的港口。
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2017年1月，海南出臺(tái)《“四方五港”港口資源整合方案》。海南以�？诟垴R村港區(qū)東部岸線整合和洋浦、馬村兩港區(qū)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)整合為突破口，以促進(jìn)港航發(fā)展為著眼點(diǎn)，逐步鋪開(kāi)全省港口資源整合，突破市縣割據(jù)、行政管理部門(mén)劃分的壁壘，構(gòu)建全省港口“一盤(pán)棋”格局。
海南省港口資源整合模式采用政府推動(dòng)市場(chǎng)決定模式，即主要依靠市場(chǎng)手段，通過(guò)政府推動(dòng)對(duì)區(qū)域內(nèi)港口企業(yè)資產(chǎn)的重組，形成統(tǒng)一的港口企業(yè)集團(tuán)，依靠企業(yè)集團(tuán)整合省域內(nèi)的港口自然資源和經(jīng)營(yíng)資源；按各業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行港口資源整合，將全省港口整體打造成為現(xiàn)代化大型組合港，重點(diǎn)打造集裝箱業(yè)務(wù)、散雜貨和油氣業(yè)務(wù)、滾裝運(yùn)輸業(yè)務(wù)、港口物流業(yè)務(wù)、郵輪游艇業(yè)務(wù)等五大板塊。
海南致力于打造省級(jí)平臺(tái)，整合全省港口經(jīng)營(yíng)資源，重點(diǎn)整合海口港、洋浦港、八所港、三亞港、清瀾港等“四方五港”的公共碼頭及馬村港區(qū)東部岸線的業(yè)主碼頭。目前，由海南港航控股有限公司暫代省級(jí)平臺(tái)公司，尋求多方位合作，以集裝箱板塊整合撬動(dòng)全省港口資源整合。
2019年，海南省主要港口貨物吞吐量1.92億噸，比上年增長(zhǎng)8.4%，其中海口港1.24億噸，增長(zhǎng)4.8%；洋浦港5015.03萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.2%；八所港1506.96萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.0%。港口吞吐量迅速增長(zhǎng)，帶來(lái)了源源不斷的人流物流，促進(jìn)了周邊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
統(tǒng)籌：趙鵬
文字整理：丁潔 李鑫
音頻制作：孟凡盛
主播：毛雷
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本欄目由中共海南省委黨史研究室和人民日?qǐng)?bào)社海南分社、人民網(wǎng)海南頻道聯(lián)合推出
